㈠ 污水處理廠提標工程中提標具體是什麼意思
提高污水排放標准。常見於污水處理廠工程,對設施進行重新設計,提高污水處理能力,使出水達到國家及地方標準的要求。
污水處理廠提標改造主要是提高污水排放標准,對污水中的COD、氨氮、總氮、總磷等等的排放指標提高。要達到這些要求,就要對污水處理設施進行重新設計、盡量少改動,提高污水處理能力,使出水達到標準的要求。
(1)碧水污水處理廠升級改造工程擴展閱讀:
進水水質
污水處理廠進水水質主要與下列因素有關:
城市性質及經濟水平 如處理規模部分中所述,由於城市所在地域及經濟發展程度不同,污水的水質亦不相同。例如沿海發達城市和南方城市用水量較大,污水濃度較低;北方城市特別是西部地區用水量較少,相對濃度較高;工業比重大的城市,由於工業廢水排入下水道的濃度較高,致使城市污水濃度較高等。
1、工業廢水水質
原則上工業廢水必須經過廠內處理後達到「污水排入城市下水道水質標准」後才可納入城市管網,最終進入污水處理廠。但由於目前我國對點源污染的管理體制和手段尚未健全,工業廢水不經處理後直接排入城市下水道的現象屢有發生;因此在確定污水處理廠提標改造進水水質時,必須充分考慮該因素的影響而留有餘地。
2、其它污染源
除生活污水和工業廢水污染源外,常常還有農牧業污染和城市垃圾衛生填理場內滲濾液的納入等因素。因此在確定污水處理廠進廠水水質,應對上述水量及水質進行綜合平衡計算。
3、排水體制
當排水體制採用全部或部分截流合流制時,應注意由於截流倍數、截流水量而造成的污水濃度的變化給進水水確定帶的影響。
㈡ 污水處理廠改造工程需要哪些原材料
污水處理廠改造工程需要哪些原始材料(資料)是這樣理解嗎?污水處理廠改造工程需要原版始設計圖紙包括權設計說明、工藝、及計算書、如果原污水處理廠這些資料無法找到,那麼就重新按改造後需設定的污水處理水量,改造後提標排放或中水回用指標。對污水廠的土建及風機、水泵等污水處理設備進行反推算,如土建、設備不能滿足改造的要求進行增補或更換。
㈢ 公司承包污水管道改造工程公司承包了一個污水處理站升級改造工程,購買的使用的材料和人工工資如何入賬
摘要 污水處理廠的財務核算:污水處理屬於特許經營,其財務核算實質是對污水進行的受託加工業務核算。污水處理廠應按照《企業會計准則第14號——收入》規定的原則確認主營業務收入,同時確認應收債權;直接人工費用、電力費用、葯劑費用、設備維修費用納入生產成本核算,按月結轉主營業務成本;按月攤銷特許經營權形成的無形資產,計入企業管理費用中核算;合理控制生產成本及管理費用、財務費用,正確核算企業的資產、債權、債務及經營成果。
㈣ 緊急!我公司承包了一個污水處理站升級改造工程,向對方提出一個設備的更換建議書,請教格式是怎樣的
個人建議:
標題:關於...工程氣浮設備更換的函
內容:我公司承包貴方...工程,為保證污內水站運行穩容定達標,建議貴方更換氣浮設備,描述下氣浮設備為什麼更換,如不更換,我方不保證氣浮......
最後寫個,請回復即可
公司名稱,蓋章,日期
㈤ 污水處理廠的施工內容及流程是什麼
污水處理廠最主要和最核心的是廠區構築物尤其是生物池的施工。基本流程是開槽、墊層、底板、豎向牆體和隔牆、頂板。一般情況下主要構築物在物資等准備充分的情況下也需要2個月以上的時間。
㈥ 石家莊2014政府44號文件關於修改取暖設施的文件
石家莊市人民政府關於印發石家莊市2014年主要污染物總量減排計劃的通知
石政函〔2014〕44號
各縣(市)、區人民政府,高新區、正定新區、循環化工園區管委會,市政府有關部門:
《石家莊市2014年主要污染物總量減排計劃》已經2014年5月8日市第十三屆人民政府第21次常務會議研究通過,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
各縣(市)、區要依據市減排計劃,認真制定本地區2014年主要污染物總量減排計劃,並於2014年6月10日前,報送市環保局。
石家莊市人民政府
2014年5月20日
石家莊市2014年主要污染物總量減排計劃
為做好我市主要污染物總量減排工作,改善環境質量,促進環境與經濟協調發展,根據《石家莊市國民經濟和社會發展「十二五」規劃綱要》、《石家莊市環境保護「十二五」規劃》、《石家莊市「十二五」主要污染物總量控制規劃》、《「十二五」主要污染物總量減排核算細則》,結合我市實際情況,制定2014年主要污染物總量減排計劃。
一、主要污染物總量減排目標
石家莊市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項污染物排放總量分別比2010年下降10.4%、14.3%、14.7%、13.3%,分別控制在19.9032萬噸、1.3174萬噸、17.1692萬噸、23.1069萬噸以內,力爭提前一年完成石家莊市「十二五」主要污染物減排任務。
二、主要污染物新增量分析
(一)社會經濟發展預測
1.GDP增速及增量
2013年我市GDP為4900億元,預計2014年GDP增速為10%左右。
2.工業增加值
7個低COD排放行業工業增加值增量
據市統計局快報數據,我市7個低COD排放行業工業增加值呈逐年遞增的趨勢,2009年、2010年、2011年、2012年、2013年我市7個低COD排放行業工業增加值分別為364.71億元、371.56億元、410.38億元、453.97億元、555.01億元,2009-2013年,7個低COD排放行業工業增加值增長率分別為17.53%、25.05%、9.67%、1.88%、9.46%、10.62%、18.21%,平均增長率為13%,由此預計2014年我市7個低COD排放行業工業增加值為627億元。
9個重點氨氮排放行業工業增加值
據市統計局快報數據,我市9個重點氨氮排放行業工業增加值,2009年、2010年、2011年、2012年、2013年我市9個重點氨氮排放行業工業增加值分別為536.16億元、560.68億元、594.84億元、670.93億元、603.2億元,2009-2013年增長率分別為19.74%、30.22%、7.76%、19.49%、6.09%、12.79%、-0.02%,平均增長率為13%,由此預計2014年我市9個重點氨氮排放行業工業增加值為681億元。
3.城鎮常住人口
2013年國家核定我市城鎮常住人口548.70萬人,參照2013省核定我市年城鎮人口增長率3.65%,2014年末城鎮常住人口568.73萬人,比2013年增加20.03萬人。
4.能源消費
(1)煤炭消耗增量
按市統計局公報數據,2012年我市全社會煤炭消費量6007萬噸,按照石家莊市國民經濟和社會發展計劃,2014年全市GDP增速為10%,單位GDP能耗下降5.6%,預計新增煤炭消費量約230萬噸。
按石家莊市人民政府關於印發《石家莊市削減1500萬噸煤炭工作方案》和《石家莊市削減1500萬噸煤炭任務分解方案》要求,2014年煤炭消費量在2012年基礎上削減700萬噸,2014年全社會煤炭消耗量控制在5307萬噸。
(2)電力煤炭消費增量
2014年,我市無新增電力企業,全市現有電力企業燃煤量與2013年基本持平。2014年,預計電力煤炭新增量為0萬噸。
(二)水污染物新增量預測
1.化學需氧量新增量
根據《「十二五」主要污染物總量減排核算細則》行業宏觀核算,造紙及紙製品製造業化學需氧量新增量860噸;紡織業新增量380噸。其他行業化學需氧量新增量3200噸。
城鎮生活化學需氧量新增量:
E生活COD=(P2014人口-P2013人口)*e綜合*D*10-2=4752噸。
農業源化學需氧量新增量0噸,不增加化學需氧量新增量。
因此,2014年化學需氧量新增量為9192噸。
2.氨氮新增量
根據《「十二五」主要污染物總量減排核算細則》行業宏觀核算,造紙及紙製品製造業氨氮新增量86噸;紡織業氨氮新增量72噸。其他行業氨氮新增量515噸。
城鎮生活氨氮新增量:
E生活氨氮=(P2014人口-P2013人口)*e綜合*D*10-2=585噸。
農業源氨氮新增量0噸,不增加氨氮新增量。
因此,2014年氨氮新增量為1258噸。
(三)大氣污染物新增量預測
1.二氧化硫新增量
(1)電力行業
2014年,全市電力企業燃煤量預計與2013年持平,不增加二氧化硫排放量,電力行業新增量0噸。
(2)冶金行業
2014年,全市冶金行業產量預計與2013年持平,不增加二氧化硫排放量,冶金行業新增量0噸。
(3)其它行業
2012年我市全社會煤炭消費量6007萬噸,電力、冶金行業新增燃煤量0萬噸,2014年煤炭消費量在2012年基礎上削減700萬噸,其它行業燃煤量預計與2013年持平,二氧化硫新增量0噸。
(4)淘汰落後產能等量替代增量
根據2014年減排計劃,我市淘汰落後產能等量替代增量約2780噸(此數據有待國家最後認定淘汰落後產能減排量確定)。
因此,預測我市2014年二氧化硫新增量為2780噸。
2.氮氧化物新增量預測
(1)電力行業
2014年,全市電力企業燃煤量與2013年持平,預計不增加氮氧化物排放量,電力行業新增量0噸。
(2)水泥行業
2014年,我市水泥熟料及水泥產量與2013年持平,預計不增加氮氧化物排放量,水泥行業新增量0噸。
(3)其它行業
2012年我市全社會煤炭消費量6007萬噸,電力、水泥行業新增燃煤量0萬噸,2014年煤炭消費量在2012年基礎上削減700萬噸,其它行業在燃煤量預計與2013年持平,其它行業氮氧化物新增量0噸。
(4)淘汰落後產能等量替代增量
根據2014年減排計劃,我市淘汰落後產能等量替代增量約為550噸(此數據需要根據國家最後認定淘汰落後產能減排量確定)。
(5)交通運輸行業
根據我市2013年機動車氮氧化物排放量增長情況,預測我市2014年機動車新增氮氧化物7500噸。
因此,我市2014年氮氧化物新增量為8050噸。
綜上,2014年我市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物新增量分別為9192噸、1258噸、2780噸、8050噸。
三、重點減排項目
全力推進《石家莊市2014年碧水工程實施方案》、《石家莊市大氣污染防治攻堅行動2014年工作方案》和市政府與各縣(市)、區簽訂的《「十二五」節能減排目標責任書》重點減排項目建設工程。
(一)水污染重點減排項目
1.強力推進污水處理廠新建、升級改造、配套管網及中水回用工程
(1)市水務局、水務集團負責,確保石家莊市橋東污水處理廠中水回用量;2014年12月底前,確保石家莊市橋西污水處理廠(一期)升級改造工程通過驗收;2014年12月底前,完成良村南污水處理廠驗收工作。
(2)高新區管委會負責,2014年12月底前,完成高新區污水處理廠升級改造主體工程。
(3)正定新區管委會負責,2014年12月底前,完成正定新區污水處理廠建設工程並投入試運行。
(4)井陘縣政府負責,2014年12月底前,完成井陘縣污水處理廠二期建設工程、新建管網工程並投入使用,增加處理水量。
(5)欒城縣政府負責,2014年6月底前,完成石家莊裝備製造基地綠源污水處理有限公司新建管網工程並投入使用。
(6)行唐縣政府負責,2014年10月底前,完成行唐縣第二污水處理廠(工業園區污水處理廠)建設工程並投入試運行;2014年12月底前,完成行唐縣玉城污水處理廠配套管網建設工程並投入運行。
(7)靈壽縣政府負責,2014年12月底前,完成靈壽縣污水處理廠擴建、升級改造、配套收水管網及中水回用管網工程並投入使用。
(8)高邑縣政府負責,2014年9月底前,完成高邑縣污水處理廠新建管網工程並投入使用,增加處理水量。
(9)贊皇縣政府負責,2014年10月底前,完成贊皇縣皇明污水處理廠擴建污水管網工程並投入使用,增加處理水量。
(10)平山縣政府負責,2014年12月底前,完成溫塘西柏坡溫泉城生活污水處理廠建設及配套管網工程。
(11)無極縣政府負責,2014年6月底前,完成無極縣城市綜合污水處理廠擴能及新建收水管網工程並投入運行;2014年12月底前,完成無極縣城市綜合污水處理廠升級改造工程並投入試運行。
(12)深澤縣政府負責,2014年12月底前,完成深澤縣城南污水處理廠一期及配套管網工程並投入試運行。
(13)元氏縣政府負責,2014年12月底前,完成元氏縣槐東污水處理廠建設及配套管網工程。
(14)趙縣政府負責,2014年12月底前,完成趙縣清源污水處理廠(一期)升級改造工程並投入運行。
(15)藁城市政府負責,2014年10月底前,完成藁城市水處理中心新建配套管網及中水回用工程並投入使用,增加處理水量並確保中水使用量。
(16)晉州市政府負責,2014年12月底前,完成晉州市第二城市污水處理廠建設工程。
(17)新樂市政府負責,2014年10月底前,完成新樂市第二污水處理廠建設及配套管網工程並投入試運行。
各相關縣(市)、區政府和高新區、循環化工園區管委會負責,積極推進本轄區污水處理廠中水回用工程,提高中水回用比例。
2.加強現有污水處理廠日常運行管理
各縣(市)、區政府和高新區、循環化工園區管委會,市水務局、水務集團負責,全面落實污水處理廠第三方運營管理,推行污水處理廠運行數據審核制度。確保現有污水處理廠穩定運行,完善污水處理廠在線監測設施和中控系統,嚴格執行在線設施驗收制度和在線數據聯網制度,要求污水處理廠自動監測數據通過有效性審核,監測數據採集、傳輸、保存滿足國家減排核查要求,保持相關歷史記錄一年以上。
3.抓好重點工業企業污水治理工程
(1)循環化工園區管委會負責,2014年9月底前,完成中國石油化工股份有限公司石家莊煉化分公司煉油污水處理廠異地改造工程。
(2)藁城市政府負責,2014年12月底前,完成華北制葯集團環境保護研究所(三廢治理中心)廢水深度處理和厭氧改造工程。
(3)贊皇縣政府負責,2014年12月底前,完成河北威遠生物化工股份有限公司生物葯業三廠廢水深度治理工程或全廠關閉。
(4)欒城縣政府負責,2014年12月底前,完成石葯集團新諾威制葯股份有限公司廢水治理工程、河北聖雪大成制葯有限責任公司鏈黴素污水微波處理及土黴素污水深度處理工程。
4.深入推進畜禽養殖污染減排工作
(1)市畜牧水產局牽頭,市財政局、環保局配合,各縣(市)、區政府負責,繼續大力推進畜禽規模養殖場(小區)糞污綜合利用和無害化處理工程建設。2014年,利用市財政及其他國家專項補貼資金,支持200個規模養殖場(小區)糞污綜合利用和無害化處理工程,11月底前通過市畜牧局、財政局、環保局聯合驗收,逐步實現畜禽糞污減量化、無害化、生態化、資源化。
(2)靈壽縣政府負責,2014年11月底前,完成靈壽縣景辰奶牛養殖專業合作社、靈壽縣榮蘭奶牛養殖專業合作社、靈壽縣喜慶奶牛養殖專業合作社、河北海燕農牧有限公司、靈壽縣振方奶牛養殖專業合作社等重點畜禽養殖場(小區)雨污分流、干清糞、廢棄物資源化利用工程。
(3)行唐縣政府負責,2014年11月底前,完成行唐縣侯家莊養殖場、行唐縣林華奶牛養殖專業合作社、行唐縣長健養殖場(原行唐縣長健奶牛養殖場)、行唐縣大為奶牛養殖專業合作社(原行唐縣大力生態養牛場)、行唐縣興民奶牛養殖專業合作社(原行唐縣興民奶牛養殖場)、行唐縣南凹奶牛養殖專業合作社、行唐縣二進奶牛養殖專業合作社、行唐縣北協神奶牛養殖合作社、行唐縣磁河庄奶牛小區、行唐縣希望奶牛小區雨污分流、干清糞、廢棄物資源化利用工程。
(4)晉州市政府負責,2014年11月底前,完成河北雙鴿美丹畜牧科技有限公司規模養殖場廢棄物綜合利用及污染防治工程。
(二)大氣污染減排重點項目
1.強力推進「四個行業」污染治理工作
(1)電力行業治理
①市建設局負責,2014年8月底前,完成石家莊東方熱電股份有限公司熱電三廠、石家莊東方熱電股份有限公司熱電二廠南廠區的供熱替代工作;市發改委負責,在供熱替代工作完成的情況下,2014年11月15日前,完成石家莊東方熱電股份有限公司熱電三廠全廠拆除關閉工作、石家莊東方熱電股份有限公司熱電二廠南廠區5#機組拆除及全廠關閉工作。
②長安區政府負責,2014年6月底前,完成河北華電石家莊熱電有限公司21#機組脫硫增容改造工程;2014年10月底前,完成河北華電石家莊熱電有限公司12#、13#、14#機組煙氣脫硝治理、拆除煙氣旁路、脫硫增容改造,22#機組脫硫增容改造工程。
③新華區政府負責,2014年6月底前,完成石家莊東方熱電股份有限公司熱電二廠1#、2#機組脫硫增容改造工程。
④高新區管委會負責,2014年12月底前,完成石家莊高新技術產業開發區熱電煤氣公司1#、2#、3#、4#機組脫硫增容改造及煙氣脫硝治理工程。其中,確保所有機組7月1日後,污染物排放濃度達到國家新頒布的《火電廠大氣污染物排放標准》(GB13223-2011)要求。
⑤循環化工園區管委會負責,2014年6月底前,完成中國石油化工股份有限公司石家莊煉化分公司1#、2#、3#機組煙氣脫硝治理、脫硫增容改造工程。
⑥井陘縣政府負責,2014年8月底前,完成華能國際電力股份有限公司上安電廠3#、4#機組煙氣脫硝治理、脫硫增容改造工程;2014年11月底前,完成華能國際電力股份有限公司上安電廠1#機組煙氣脫硝治理、脫硫增容改造工程;2014年12月底前,完成華能國際電力股份有限公司上安電廠2#機組煙氣脫硝治理、脫硫增容改造工程。其中,確保所有機組7月1日後,污染物排放濃度達到國家新頒布的《火電廠大氣污染物排放標准》(GB13223-2011)要求。
⑦欒城縣政府負責,2014年6月底前,完成河北宏源熱電有限責任公司4#、5#機組脫硫增容改造工程,完成河北華電石家莊裕華熱電有限公司1#機組煙氣脫硝治理、拆除煙氣旁路、脫硫增容改造工程;2014年10月底前,完成河北華電石家莊裕華熱電有限公司2#機組脫硫增容改造工程。
⑧平山縣政府負責,2014年6月底前,完成河北西柏坡發電有限責任公司3#、4#機組煙氣脫硝治理工程,完成河北西柏坡第二發電有限責任公司6#機組煙氣脫硝治理、拆除煙氣旁路工程。
⑨高邑縣政府負責,完成河北華辰澱粉糖有限公司1#、2#機組拆除煙氣旁路工程。
⑩趙縣政府負責,2014年6月底前,完成趙縣趙州熱電有限公司1#、2#、3#機組拆除煙氣旁路、脫硫增容改造工程;完成河北興柏葯業集團有限公司1#機組脫硫增容改造工程;完成河北興柏葯業集團有限公司2#機組拆除煙氣旁路、脫硫增容改造工程;完成河北趙州利民糖業集團有限公司1#機組脫硫增容改造工程。
藁城市政府負責,2014年10月底前,完成藁城天意熱電有限公司1#、2#、3#、4#機組拆除煙氣旁路、脫硫增容改造工程;完成河北吉藁化纖有限責任公司1#、2#機組拆除煙氣旁路、脫硫增容改造工程。其中,確保所有機組7月1日後,污染物排放濃度達到國家新頒布的《火電廠大氣污染物排放標准》(GB13223-2011)要求。
新樂市政府負責,2014年6月底前,完成石家莊新樂東方熱電有限公司1#機組拆除煙氣旁路、脫硫增容改造工程;完成石家莊新樂東方熱電有限公司2#機組煙氣脫硝治理、拆除煙氣旁路、脫硫增容改造工程。
鹿泉市政府負責,2014年6月底前,完成河北華電石家莊鹿華熱電有限公司2#機組拆除煙氣旁路工程;完成鹿泉市曲寨熱電廠1#機組煙氣脫硝治理、脫硫增容改造工程;2014年12月底前,完成石家莊雙聯化工有限責任公司1#、2#機組脫硫增容改造工程或全廠關停。
按照大氣污染物排放限制最新要求,2015年京津冀地區所有火電企業全部執行特別排放限值,二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放要分別控制在50mg/m3、100mg/m3、20mg/m3以下,相關縣(市)、區政府負責,年底前完成所有火電企業煙氣治理設施升級改造工程,確保按期執行特別排放限值。
(2)鋼鐵行業治理
①井陘礦區政府負責,2014年6月底前,完成石家莊佳正實業有限公司1#燒結機拆除煙氣旁路工程。
②贊皇縣政府負責,2014年6月底前,完成贊皇縣德眾鋼鐵有限公司1#燒結機拆除煙氣旁路工程。
③高邑縣政府負責,2014年6月底前,完成石家莊天力金屬有限公司1#燒結機拆除煙氣旁路工程。
④藁城市政府負責,2014年6月底前,完成藁城市鑫旺鑄造有限公司燒結機拆除煙氣旁路工程;完成藁城市宏森熔煉鑄造有限公司燒結機拆除煙氣旁路工程。
⑤平山縣政府負責,2014年6月底前,完成河北鋼鐵集團敬業鋼鐵有限公司1#-9#燒結機拆除煙氣旁路工程;完成河北鋼鐵集團敬業鋼鐵有限公司8#、9#燒結機煙氣脫硫治理工程。
(3)水泥行業治理
①靈壽縣政府負責,2014年3月底前,完成靈壽冀東水泥有限責任公司1#水泥熟料生產線煙氣脫硝治理工程。
②井陘縣政府負責,2014年3月底前,完成河北鼎星水泥有限公司1#水泥熟料生產線煙氣脫硝治理工程。
有關縣(市)、區政府負責,確保日產2000噸及以上水泥熟料生產線脫硝工程穩定運行,提升脫硝設施的運營管理水平,綜合脫硝效率達到70%以上。
(4)玻璃行業治理
行唐縣政府負責,2014年9月底前,完成石家莊玉晶玻璃有限公司1#燃煤窯爐煙氣脫硝治理工程;2014年底前,完成石家莊玉晶玻璃有限公司2#、3#、4#燃煤窯爐煙氣脫硝治理工程和4座燃煤窯爐煤改氣工程。
各相關縣(市)、區政府和高新區、循環化工園區管委會負責,按照《石家莊市鋼鐵水泥電力玻璃行業大氣污染治理攻堅行動方案》要求,推進「四個行業」脫硫、脫硝治理工程進度,按期完成項目建設任務,加強「四個行業」所有脫硫、脫硝設施運行監管,提升綜合運行效率,確保形成穩定的減排能力。
2.積極推進集中供熱替代工程
各縣(市)、區政府和高新區、循環化工園區管委會負責,積極推進本轄區集中供熱替代分散燃煤鍋爐工程。
3.繼續推進機動車氮氧化物減排
市交通運輸局牽頭負責,市環保局、商務局、財政局、交管局配合,2014年底前全部淘汰我市市區營運「黃標車」。各縣(市)和礦區政府負責,2014年底前全部淘汰本轄區內營運「黃標車」。市交管局牽頭負責,市環保局、商務局、財政局配合,2014年底前全部淘汰我市非營運「黃標車」。市「黃標車」辦公室負責協調督辦淘汰「黃標車」工作。市交管局負責「黃標車」限行工作,自2014年1月1日起,「黃標車」、「無標車」禁止進入市區三環路(含)及縣(市)建城區行駛。市商務局牽頭負責,市發改委、市能源辦配合,2014年底前按照國家要求完成符合國家第四階段標準的車用柴油升級替換工作。
四、保障措施
(一)合理分解減排指標
綜合考慮各縣(市)、區經濟社會發展和「十二五」前三年減排任務完成情況,將省下達的目標分解落實到各縣(市)、區政府,同時按照責任部門將負責的減排工程項目及減排量分解落實到各縣(市)、區政府及市政府相關部門。確定的各縣(市)、區2014年主要污染物總量減排計劃目標、重點減排項目、市政府部門減排任務(詳見附件)。
(二)促進減排監測體系建設及運行
按照環保部《關於加強「十二五」主要污染物總量減排監測體系建設運行情況考核工作的通知》(環發〔2013〕98號)、《2014年河北省主要污染物總量減排監測體系建設實施方案》要求,實施污染源自動監控數據傳輸有效率達到75%以上,企業自行監測結果公布率達到80%以上,監督性監測結果公布率達到95%以上。
(三)嚴格執行國家落後產能淘汰政策
依據《產業結構調整指導目錄(2011年本)》和相關行業准入條件等產業政策,市工信局牽頭負責,在市主要新聞媒體公布淘汰落後產能政策和淘汰落後產能企業、裝備名單,淘汰時限,並分解落實到各縣(市)、區和相關企業,明確具體的退出時間表,按期淘汰到位,完成國家和省下達年度淘汰產能目標計劃。
對未按時完成淘汰落後產能任務的縣(市)、區,嚴格控制國家、省和市安排的投資項目,實行建設項目「區域限批」。對未按時完成淘汰落後產能任務的企業,投資管理部門不予審批、核准、備案新的投資項目;國土資源部門不予批准新增建設用地;質量技術監督部門不予辦理工業產品生產許可證,安全生產監督管理部門不予辦理安全生產許可證,已頒發的要依法收回;環境保護部門吊銷排污許可證;銀行業金融機構不得提供任何形式的新增授信支持。被當地政府責令關閉的企業,限期辦理工商注銷登記,或者依法吊銷工商營業執照;必要時,當地政府相關部門可要求電力供應企業依法對其停止供電。對虛假淘汰行為,市監察局依法追究企業負責人和地方政府有關人員的責任。
(四)嚴格控制新增排放量
嚴格控制電力、鋼鐵、水泥、焦化、化工等重點行業污染物排放量,日常督察中發現的部分企業由於治污設施不正常運行導致的污染物非正常排放量,涉及相關縣(市)、區將實施建設項目「區域限批」,並扣減所在縣(市)、區年終對縣(市)、區委書記綜合考核評價中環境保護指標分值。有效控制經濟增速目標帶來的新增量,保障經濟與環境的可持續協調發展。
(五)完善污染減排表彰獎懲機制
落實污染減排責任「一票否決」制度,以充分調動各個縣(市)、區及市政府相關部門的積極性,確保減排任務順利完成。對列入年度減排計劃的重點減排項目實行月調度通報制度,每月以市環保領導小組文件通報重點減排項目進度,對做出突出成績的縣(市)、區,單位和個人給予獎勵,對年度減排目標未完成、重點減排項目未落實、主要污染物排放量超過控制指標的縣(市)、區和企業,責令限期整改,整改期間實行建設項目禁(限)批,並取消授予該地區、單位及其主要領導、主管領導環保方面的榮譽稱號。
五、可達性分析
根據各縣(市)、區「十二五」減排工程安排,在強化結構減排、深化工程減排、實化管理減排的基礎上,不斷完善黨委領導、政府負責、人大政協監督、環保部門綜合管理、發改、財政、統計、工信、建設、水務、商務、畜牧、交管、交通等部門密切配合、團結協作,形成了全社會共同參與的污染減排體系。突出抓好污水處理廠和電廠、鋼廠、水泥廠脫硫、脫硝工程的招商引資工作,並逐步實現投資主體多元化、運營主體企業化、運行管理市場化,努力開辟多元化的環保項目建設投融資渠道,能保障減排項目如期完成。我市2014年主要污染物總量減排項目共可實現削減化學需氧量14943.93噸,削減氨氮1720.58噸;削減二氧化硫29349.07噸,削減氮氧化物31212.24噸。預計我市2014年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項污染物排放總量同比2010年分別比2010年下降11%、15%、15%、14%,可以提前一年完成石家莊市「十二五」主要污染物減排任務。
㈦ 青島市三年計劃改造城中村71個、城鎮老舊小區1108個
原標題《青島市三年計劃改造城中村71個、城鎮老舊小區1108個 新增停車泊位7萬個……》
7月28日,青島市國際新聞中心舉辦了青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動方案第6場主題系列發布會,重點介紹了舊城舊村改造、市政設施建設、停車設施建設等方面工作。
據悉,三年期間,青島市計劃改造城鎮老舊小區共1108個、惠及居民30萬戶;計劃新啟動改造城中村71個,惠及居民4.9萬戶;將推進120個公共停車場和11個公交場站建設,建成後可新增7萬余個停車泊位。
新啟動改造城中村71個
今年計劃改造城鎮老舊小區共318個、惠及居民9.2萬戶。截至目前,已累計開工318個,開工率達到100%。其中,東岸城區2000年以前建成的老舊小區基本完成改造,建成區范圍內的城中村基本完成改造。
據悉,三年期間,青島市計劃改造城鎮老舊小區共1108個、惠及居民30萬戶。屆時,東岸城區2000年底前建成的老舊小區(577個、17萬戶)基本完成改造。同時,在老舊小區改造過程中,充分考慮並重點抓好區域協同改造工作,比如將中山路區域的9個片區(432棟、9753戶、61.45萬平方米)和38條道路統籌納入改造范圍,以老舊小區改造帶動老舊街區品質提升,形成成方連片的帶動示範效應。
青島市不斷提升老舊小區改造標准,實施好節能保溫、管線入地、加裝電梯以及硬化、綠化、美化等整治提升,同時,探索老舊小區周邊街區同步改造新模式,將周邊的社區服務中心、助老食堂等一並納入改造提升范圍。
市政設施建設方面,努力構建功能完善的骨幹路網體系,消除存量未貫通道路,增設立體人行過街設施。完成市南、市北、李滄、嶗山建成區「煤改氣」工作,減排降碳提升生態環境品質。通過「增量」與「挖潛」並重的方式,有效增加停車設施供給,緩解供需矛盾。努力構建「配建泊位為主、公共停車場為輔、道路泊位為補充」的停車設施供給體系。創新推動停車資源共享,深度挖掘閑置停車資源。
此外,在城中村改造方面,青島市堅持區域統籌,一個賬本算大賬,以城中村高水平改造帶動城市面貌、人居環境、土地集約的「三提升」。 三年期間,計劃新啟動改造城中村71個、惠及居民4.9萬戶。今年計劃新啟動改造城中村29個,力爭年底前基本完成簽約並實施拆除,同步推進58個城中村改造續建項目。截至目前,已啟動20個城中村改造項目的簽約工作,簽約率93%,已啟動項目佔全年計劃的69%。
目前,所有的老舊小區改造項目、舊城舊村改造項目二季度以前318個全部開工,城中村改造項目順利推進,已經超額完成計劃。
多條道路年底前將實現主線通車
青島市將推進24個重點項目建設,同時不斷加大未貫通道路打通力度,力爭消除存量「斷頭路」。2022年的攻堅任務包括7個續建項目、8個新啟動項目和30條以上的未貫通道路打通,截至目前,市政道路攻堅階段目標已全部完成。
7個續建項目包括:膠州灣第二隧道、杭鞍高架二期、唐河路-安順路打通、海爾路-銀川路立交、棗山東路拓寬、銅川路打通和威海路平戰結合地下道路。其中,膠州灣第二隧道斜井工程於2020年10月開工,主線工程黃島端於2021年底開工,青島端於今年4月份開工,計劃2027年建成。唐河路-安順路打通、海爾路-銀川路立交、棗山東路拓寬、銅川路打通都是近年來市民呼聲較高的城市主幹道和重要節點,計劃2022年底前主線通車。
8個新啟動項目都是旨在解決近年來市民高度關注的熱點和難點問題,其中已開工4個。據悉,遼陽路快速路於今年1月份開工建設,計劃年底前建成主線橋梁並力爭具備通車條件。跨海大橋高架路二期、勁松五路打通和南京路拓寬改造均於5月下旬開工建設。四流路打通近日將開工建設,浮山隧道、重慶路快速路、山東路-鞍山路立交正在抓緊開展方案研究和前期工作,力爭今年底或明年初開工建設。
17個重點項目加速「無煤化」供熱
青島市將加快推進2條供熱長輸管線、2條高壓天然氣管線、10座水處理設施、4座垃圾處理設施建設,實施清潔取暖「煤改氣」工程13個,完成市南、市北、李滄、嶗山建成區「煤改氣」工作,實現東岸城區「無煤化」供熱。據悉,2022年,計劃推進17個重點項目建設,包括5個續建項目和12個新建項目。
5個續建項目包括:華能董家口電廠至新區西部城區長輸熱力管線、膠州灣海底天然氣管線、城陽區生活垃圾中轉站、膠州市循環經濟產業園、即發污水處理廠升級改造等工程。其中,膠州灣海底天然氣管線工程作為我市重要能源基礎配套工程已列入今年的市辦實事,全長72公里,海底段達12公里,是國內涉海距離最長的城市燃氣管線,建成後能大幅提升我市氣源保障能力。
12個新建項目中,7個清潔取暖「煤改氣」項目已全部開工,建成後將啟用燃氣鍋爐15台以上,關停燃煤鍋爐19台。麥島污水處理廠擴建、城陽區污水處理廠四期、即墨區北部污水處理廠擴建及升級改造等3個項目也已開工,李村河北岸水質凈化廠和青島市官路水庫項目正有序推進前期工作。
同時,三年期間,青島市計劃新建20處立體人行過街設施。2022年的攻堅任務是年內開工建設11處,其中,嶗山區同安路實驗二小天橋、松嶺路天水路交叉口北側天橋,即墨區淮涉河一路峴山公園天橋等7處已開工。市南區膠寧高架天福苑天橋、市北區勁松五路富源路小學天橋等4處正在辦理前期手續。預計今年底將建成人行過街天橋8處。
今年年底全市將新增泊位2萬個
青島市三年期間,將推進120個公共停車場和11個公交場站建設,建成後可新增7萬余個停車泊位。2022年重點推進60個公共停車場和4個公交場站建設,涉及泊位超過4萬個,到年底可實現新增泊位2萬個。
截至目前,42個續建項目正在按計劃推進,22個新建項目已開工20個,開工率達到91%,其中包括18個公共停車場和2個公交停車場。已提前完成300個機關事業單位停車場智慧化改造和21個住宅小區停車共享試點;169個商場、酒店、寫字樓經營性停車場實現了聯網共享。
在建設模式上,充分結合周邊條件和停車需求,因地制宜、分項施策開展停車設施建設,比如:我們結合歷史城區保護,充分利用人防地下空間實施人防改建停車場,增加老城區停車供給;結合老舊小區改造和城市品質提升,合理利用棚改騰空用地和邊角地塊建設停車設施等。
青島財經日報/首頁新聞記者 於爽
㈧ 北京最大再生水廠投入使用是怎麼回事
北京最大再生水廠-碧波污水處理廠6月30日正式投用。作為北京城市副中心最大的下沉式再生水廠,改造後處理才能提高多半,佔地上積卻僅為老廠的1/3。方案今年年底,地上將建成公園yzc88和景象湖,向市民免費打開。
現在,碧波污水處理廠天天要處理12萬噸污水,間隔滿負荷工作還有6萬噸的富餘量。」這位負責人說,出產的高品質再生水將用於玉帶河補水、工業冷卻用水以及市政雜用。
下沉式廠區的地上,今年年底前將建成一座生態公園。這座面積達百畝的公園中不光有旺盛的花木,更特意設置了體育休閑場地,添加了梨園區域體育運動場合。公園引進「海綿城市」的理念,使用下凹式綠洲,會聚並吸收來自地上的雨水,經過植物、沙土的歸納效果使雨水得到凈化,修養地下水源。
㈨ 棗庄市台兒庄區2010年政府工作報告的二
2010年主要工作任務
2010年,是十一五規劃的最後一年,也是全區實現經濟跨越、城市轉型、社會全面進步的關鍵一年。在這一年裡,運河古城將正式對遊客開放,海峽兩岸交流基地將發揮出應有的作用,台兒庄的知名度和影響力將進一步擴大,我們既感到無比的自豪,也感到肩頭擔子的沉重。當前,國際經濟形勢還不明朗,全球金融危機的影響還不可能在短期內消除,國內既面臨著拉動內需的繁重任務,也潛藏著通貨膨脹的較大壓力。從區內看,我們既處在城市轉型的起步階段,也處在工業經濟快速發展的爬坡時期,財源、資源、客源,個個都是難題,改革、發展、穩定,樣樣都有壓力。但我們更要看到,新的一年全區發展也面臨一些難得的機遇,中央繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,成為區域發展的持續動力;運河古城A區的建成和招商工作的進展,極大的提振了幹部群眾的信心;近幾年招商引資成果的逐步顯現,必將為經濟社會發展提供強大的支撐。我們既要有如履薄冰、逆水行舟的危機感和壓力感,更要有乘勢而上、爭創一流的進取心和自信心,科學把握形勢,正確應對挑戰,巧妙捕捉機遇,推動台兒庄發展進入一個嶄新的歷史階段。
根據中央、省、市的部署和要求,結合我區實際,2010年政府工作總的指導思想是:堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以「轉方式、調結構」為主線,突出工業強區、古城重建、創業富民「三個關鍵」,統籌推進招商引資和重點項目建設、城市建設與管理、新農村建設、計劃生育、社會穩定「五項重點」,努力實現經濟實力明顯增強、居民收入明顯增長、城市形象明顯提升、生態環境明顯改善、社會事業明顯進步的目標。經濟社會發展的主要預期目標是:全區生產總值增長12%,地方財政收入增長12%,全社會固定資產投資增長24%,社會消費品零售總額增長17%,城鎮居民人均可支配收入增長9%,農民人均純收入增長8.5%,城鎮登記失業率控制在3.8%以內,萬元生產總值能耗下降6%左右,人口自然增長率控制在6.3‰以內。
(一)以資源型城市轉型為動力,調整優化經濟結構,加快提升綜合實力。緊緊抓住結構調整這條主線,加快發展農村經濟,培植壯大工業經濟,著力提高服務業占生產總值的比重。
優化結構抓調整,開啟現代工業裂變發展新征程。工業是財源基礎,是辦好其他一切事業的重要支撐。近年來,我區煤炭、化工等產業已經在裂變發展上作出了有益探索,尤其是與一批上市企業開展了合資合作,初步形成了產業發展鏈條,具備了裂變發展的基礎,我們必須乘勢而上,努力擴大與大企業、大集團和上市公司的合作成果,推動產業優化升級,膨脹經濟總量。煤炭產業,以王晁集團為龍頭,一方面拓展新煤源,抓好境外100萬噸煤礦項目建設,壯大煤炭主業;一方面積極開發炭黑及余熱發電、橡膠製品等下游產品,延伸拉長煤炭產業鏈,力爭年內達到20萬噸炭黑、67萬平方米橡膠輸送帶生產能力,形成循環經濟發展模式。化工產業,以豐元化學為龍頭,引進資金、技術,從單一生產液氨,到由液氨生產硝酸,硝酸生產草酸,再由草酸生產草酸鹽、精細電子化學產品,逐步壯大產業鏈,佔領市場制高點。通過上市融資,啟動3個募投項目建設,打造稅收過億元企業。水泥產業,取締高耗能的立窯水泥,發展低耗能的旋窯水泥、余熱發電,穩定產量,提高質量,降低耗能和污染,盡快實現由量的擴張向質的提高轉變、由水泥大區向水泥強區轉變。紡織產業,以海揚王朝、魯棉紡織為龍頭,由紡紗、織布到制衣,由粗加工到精深加工,積極優化產品結構,加快技術改造和創新,提高產品附加值和經濟效益。造紙產業,積極發展高端產品,力爭20萬噸牛卡紙項目盡快落地,同時通過節能降耗和污染治理,實現良好的經濟效益和社會效益。新興產業,鼓勵發展新能源、電子產品、新材料、生物科技等高新技術產業,積極推進自主創新和技術改造,鼓勵引導企業爭創「名牌產品」和「馳名商標」。強化調度與指導。引導企業強化內部管理,推進現有企業挖潛改造,加大市場開拓力度,鞏固提高市場佔有率和企業效益。完善載體建設。加快推進經濟開發區道路、集中供熱、供電等基礎設施建設,進一步增強吸納力、承載力和聚集力。
建好古城抓旅遊,開啟現代服務業跨越發展新時代。古城重建是台兒庄的百年大計、千秋偉業,對於改變城市面貌、推動旅遊業發展、加快城市轉型具有劃時代的意義,必須堅定不移的加以推進。在古城建設上,進一步細化完善A區,從綠化美化、業態布局、文化氛圍等全方位入手,實行精細化包裝,把A區建成古城的樣板;借鑒A區建設經驗,加快推進其他區域建設,爭取五一節前完成主體工程,貫通古城水系,基本形成古城風貌。在古城招商經營上,堅持「政府主導、市場運作」的原則,組建古城經營管理公司,推進與上海百馬集團的合作,加快A區業態布局調整和招商工作進度,進一步完善餐飲、住宿、游樂、購物、休閑等功能,爭取五一節前具備開城條件。在配套建設上,加快清御園大酒店、溫泉度假村、美食街等配套建設,完成華興路、沿河路建築仿古改造,規范完善城市公交、計程車運營;按照建設節能古城、數字古城、生態古城的要求,搞好地源熱泵、一卡通等配套建設,增強服務功能;加快國家級「運河濕地公園」、「運河水利風景區」建設,豐富古城看點。在海峽兩岸交流基地建設上,積極爭取政策扶持,改造提升大戰紀念館展陳設施及周邊環境,努力推動兩岸高層互訪,精心組織青少年交流、經貿和文化交流等系列活動,提高台兒庄在海內外的知名度。在旅遊開發上,充分挖掘運河文化、大戰文化和民俗文化,增強古城文化底蘊。按照大旅遊、大產業、大市場的要求,搞好旅遊商品、特色餐飲開發,組織好美食文化節、運河龍舟大賽等活動,以「棗庄二日游」為抓手,加大宣傳推介與客源引進力度,著力打造全市乃至全省的旅遊龍頭。在服務業發展上,實施文化路市場改造、整合區農資銷售市場,搞活糧食流通,組織好「家電下鄉」、「汽車下鄉」等活動,加快沿運港口整治,提升港航業規模和檔次。加強金融運行監管,廣開融資渠道,促進全區經濟平穩快速增長。
創業富民抓投入,開啟新農村建設新局面。農業是基礎產業,農民是拉動內需的主力軍。在工業反哺農業的新階段,重點從加大投入、調整結構和示範引導三個方面入手,不斷加快新農村建設步伐。扎實推進「創業帶就業」。實施「以創業帶就業」是深化農村富餘勞動力轉移計劃、促進農民致富增收的重要舉措,必須堅定不移的抓好落實。採取農村經紀人帶動、典型示範推動、政策扶持拉動等多種方式,培植專業戶、專業村,促使就業崗位向低收入農戶、困難群眾、零就業家庭集中,加工企業向連片村聚集。建立完善農村勞動力轉移就業長效機制,以加工專業村創建為抓手,努力培植一批市場前景好、就業容量大、易於普及的農村加工產業,不斷增加農民的工資性收入。各鎮街年內新發展專業村5個,力爭初具雛形專業村的覆蓋面達到30%以上,通過兩至三年的努力,使小加工、小作坊變成「大產業」。積極發展現代農業。推廣優質高效新品種、新技術,做大做強蓮藕、林果、食用菌、「三水」農業等優勢產業。加快農業品牌化、產業化進程,新發展一批綠色、有機食品,加快培植祥和乳業等農業龍頭企業,促進農產品加工增值。鼓勵發展農村合作經濟組織,提高農民的市場化組織程度。建設區、鎮兩級「三農服務中心」,組織開展好農村土地承包經營權流轉試點,優化勞動力資源配置。加大農田水利建設投入。抓住治淮南下、東調南下二期配套等工程機遇,投資1.76億元,啟動新溝河黃林橋改建、伊家河南堤防汛道路硬化、運河北堤東段路面硬化及濤溝河、大沙河、四支溝復堤工程,精心組織實施勝利渠馬蘭泥溝灌區續建配套、張山子鎮自然災害損毀修復項目,加快推進2.5萬畝農業綜合開發、勝利渠邳庄灌區末級渠系配套等工程建設進度,提高防汛除澇能力。加強農村設施和環境建設。扎實推進農村新型能源和自來水建設,擴大沼氣建池規模,提高沼氣利用率。以鎮駐地和城鄉結合部為重點,大力開展農村住房建設與危房改造,促進村莊布局優化和居住條件改善。加強村莊環境綜合整治,提升農村環境質量。全面落實各項惠農政策。加大種糧直補、農資補貼和良種補貼力度,確保改革發展成果惠及農村、造福農民。加強重大動物疫病及美國白蛾等災害防控,確保農業生產安全。
開源節流抓規范,努力實現財稅工作新突破。大力培植財源,涵養稅源,落實稅收優惠政策,重點扶持納稅大戶,蓄積財政增長後勁。嚴格依法治稅,創新稅收監管模式,充分挖掘增收潛力,確保應收盡收,逐步提高稅收佔地方財政收入的比重。強化非稅收入管理,突出抓好國有資源、資產有償使用收入和國有資本經營收益的徵收管理,切實增強政府調控能力。堅持勤儉辦一切事業,嚴格控制和壓減一般性支出,千方百計保民生、保運轉、保穩定,逐步加大「三農」、教育、衛生、社會保障、節能減排等方面的投入。深入研究國家和省、市扶持政策,科學編報項目計劃,爭取項目資金。堅持自力更生為主、上級扶持為輔的原則,加快鎮街財源建設,盡快扭轉部分鎮街財政困難的局面。
(二)以招商引資為手段,加快重點項目建設,增強區域經濟發展活力。繼續把招商引資和重點項目建設作為經濟工作的「天字型大小」和「一把手」工程,進一步優化投資環境,著力提升項目對經濟的拉動力。
以更大的力度推進招商引資。按照「招大引強、量質並舉」的原則,不斷創新招商思維和方式,全面落實招商引資目標責任制和激勵機制。政府各部門要進一步強化招商服務,主動幫助投資商辦理各項審批手續。同時,搞好項目包裝、推介,組織開展好招商活動,營造招商氛圍。突出企業招商,繼續將區屬企業招商納入年薪制考核,區屬重點調度的萬通公司、水泥公司、張山子煤業、閆布煤礦年內至少新上一個大項目;王晁集團重點抓好與森佩理特公司合作的後續工作,同時再新上兩個大項目。突出鎮街招商,繼續把每個鎮街年內至少引進1個投資過5000萬元、廠房面積不低於1萬平方米的項目作為及格線,完不成的「一票否決」;運河街道把招商重點放在三產服務業上,力爭今年各鎮街至少有一個新上項目達到市級觀摩標准。突出開發區招商,經濟開發區要自主引進兩個過億元項目,力爭在培植高新技術和新型產業上作出示範,重點抓好聚苯乙烯、康潔科技等項目的引進落地。進一步做好外資外貿工作。建立重點企業聯系制度,加大對豐元化學、海揚王朝、魯棉紡織、聖馬生物科技、創新山水、百斯達化工等企業的扶持力度,積極培育新的增長點。
以更有效的手段加快重點項目建設。加大幫扶推進力度。繼續實施重點項目幫扶制度,按照職能對口的原則,確定包幫部門,一個重點項目明確一套班子,從項目洽談、手續辦理、開工建設直至生產運營各個環節靠上幫扶,由牽頭責任人和部門主要負責人靠上指揮,並抽調精幹人員駐點包幫,倒排工期,全力推進。加快在建項目進度。力爭創新山水日產5000噸水泥熟料、9兆瓦余熱發電、金晁礦用設備、王晁熱電公司8兆瓦炭黑尾氣發電、聯合豐元4萬噸合成氨技改、華錦紙業10萬噸牛卡紙、國風精工鋁業一期、恆茂鈣粉一期、百斯達化工3萬噸濕法炭黑等9個項目一季度投產;力爭聯合豐元10萬噸硝酸、4兆瓦余熱余壓發電、聯合王晁4.5兆瓦余熱發電等3個項目上半年投產。力爭森佩理特百斯特(山東)制帶有限公司輸送帶、20萬噸草酸擴建、10萬噸葡萄糖、3.5萬噸電子新材料、聯合王晁100萬噸粉磨站、天潤機械技改、栢儷源15萬噸膳食纖維、谷元粉、麥芽油等7個項目一季度開工建設;萬通紙業20萬噸塗布牛卡紙、百斯達炭黑擴建等2個項目上半年開工建設。加快洽談項目速度,爭取森佩理特乳膠手套、青啤麥芽10萬噸麥芽擴建等項目盡快簽訂合同。抓好項目庫建設,儲備包裝一批符合產業政策、市場前景好的項目,搞好宣傳推介,積蓄發展後勁。
以更靈活的措施破解瓶頸制約。在土地保障上,堅持保護耕地和保障發展相結合、向上爭指標和向下挖潛力相結合、整合土地資源和提高投資強度相結合,搞好新一輪土地修編,科學合理配置建設用地,有效拓展發展空間。認真開展城鄉建設用地「雙掛鉤」試點工作,各鎮至少啟動一處集中連片住房建設項目、增加掛鉤試點用地100畝。全面梳理閑置土地,穩妥處理、有效利用久占不用的土地和廠房,切實保障項目用地需要。在企業融資上,推進資產運營公司、擔保服務公司、擔保商會等中介服務機構建設,積極為項目建設提供信用擔保,爭取銀行信貸支持。金融部門持續加大對重點企業、新興產業的扶持力度,努力實現銀企雙贏。在政策爭取上,抓住國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的機遇,認真研究政策,積極申報項目,獲取更大的政策和資金支持。
(三)以生態環境建設為保障,完善城市功能,不斷提升城市形象。按照「國際知名旅遊目的地」的城市發展定位,把城市作為景區來規劃、建設和管理,突出抓好一批城建重點工程,以良好的生態環境、優美的生活環境,塑造「江北水鄉、運河古城,大戰故地、時尚生活」城市名片。
繼續加快基礎設施建設。完善城市規劃,做好沿路沿河景觀、重要景點、重點區域的控制性詳規和修建性詳規編制,完成城市風貌規劃設計,為精緻建設城市、精細管理城市提供科學依據。完成葉小路台兒庄段改建、206國道澗頭集至賈汪段路面改造、廖巷橋改建等工程;開工建設萬年閘大橋,力爭完成台利路張山子段改建工程,改善城鄉交通條件。啟動3萬噸北郊水廠項目,加快實施220千伏台兒庄輸變電、110千伏林橋輸變電工程和35千伏侯孟輸變電擴建工程,改善供水、供電條件。完成長安路綜合配套和林運路、康寧路、康泰路、金光東路、文化東路、廣進路南段綜合改造工程,提升城市路網等級,形成特色鮮明的城市街道風貌。完成興隆、陳塘等城中村改造,全面落實廉租房政策,擴大經濟適用房建設,加強房地產市場管理,改善居民住房條件。繼續實施城區集中供熱工程和戶用天然氣項目,提高循環水集中供熱、供氣覆蓋能力。實施污水處理廠升級改造工程,強化垃圾處理場運行監管,新建、改建一批公廁,提高城市清潔水平。加快構建城市綠地系統,推進城市綠化向社區、背街小巷延伸,不斷增加城市綠量。
持續加強城市管理。繼續堅持「控」字當先,嚴厲打擊違法建設行為,切實維護城市規劃的嚴肅性。深入開展城市環境綜合整治,突出治理佔道經營、亂停亂放、亂倒垃圾、渣土拋撒等重點難點問題,積極開展創建園林景觀街、亮化示範街、文明優美廣場、文明靚麗社區、文明有序車站等活動,深化「門前五包」責任制,加強文化路、興中路等主要道路立面改造及市容管理、廣告管理,合理調整沿街經營業態。深入實施「古城重建、文明先行」活動,嚴查破壞城市公共設施行為,努力營造「清潔、優美、暢通、有序」的城市環境。
努力改善生態環境。以「天藍、水清、路暢、城潔」為目標,持續開展大氣和水污染治理、城鄉環境綜合整治活動,促進人與自然和諧相處。推廣應用清潔生產和節能技術,減少污染排放,提高資源和能源的利用率。加大土小企業整治力度,搞好企業廢氣排放、秸稈焚燒等關鍵環節的治理,進一步改善空氣質量。加強企業污水治理和排污監管,確保廢水達標排放;發揮污水處理廠的作用,及時收集處理企業和生活廢水,提高水資源利用率。加快實施截污導流和中水回用、人工濕地工程,進一步凈化水環境,滿足南水北調和城鄉用水需要,保清水出轄區,讓碧水繞古城。
(四)大力發展各項社會事業,加快推進和諧社會建設。堅持執政為民、造福於民,全力以赴辦好關系民生的各項事業,努力實現好、維護好、發展好廣大人民的根本利益。
優先發展科技教育。強化科技投入,加大科技創新和科技普及力度,加快發展高新技術產業,不斷提高科技對經濟增長的貢獻度。優化配置教育資源,實施區職業中專、三十九中、實驗小學、實驗幼兒園布局調整,緩解大班額問題。加強師資隊伍建設,不斷縮小城鄉教師工資差距;扎實推進素質教育,深化中小學課程課堂改革,全面提高教育教學質量;規范民辦教育,發展職業教育,重視學前教育,支持區職業中專創建全國特色職業中專和千所示範職業學校。
突出抓好人口計生工作。緊緊圍繞「四個100%」的要求,盡快轉變工作思路,改進工作方法,結合第六次人口普查,澄清人口底數,嚴格落實「四術」任務,嚴厲查處「兩非」案件,保持全區低生育水平的持續穩定。進一步完善人口目標管理責任制,嚴格考核獎懲,全面兌現各項獎勵扶助政策,堅決堵塞管理漏洞,確保完成年度人口計劃目標。
統籌發展社會事業。科學規劃,完善城鄉衛生基礎設施,啟動建設區人民醫院內系病房樓、區中醫院老年托撫中心,力爭實施區中醫院整體搬遷,新建40所農村標准化衛生室,改善城鄉醫療條件。完善突發衛生應急體系,加強基本公共衛生服務。加強文化設施建設,積極興辦文化產業,規范、繁榮文化市場,繼續推進廣播電視村村通和農村電影「2131」工程,組織開展豐富多彩的群眾性文化活動。建設高標準的體育中心,廣泛開展全民健身運動,積極引進和舉辦各類大型賽事活動,打造水上運動和休閑運動品牌。
切實加強就業和社會保障。抓好創業培訓,提高群眾就業能力;完善城鄉社會保障體系,抓好社會保險擴面征繳,確保參保人數、基金征繳同步增長。鞏固發展新農合、新型城鎮居民醫療保險制度,強化監管,改進服務質量。積極推進新型農村養老保險試點工作,完善城鄉居民最低生活保障制度,擴大低收入困難家庭救助范圍。做好擁軍優屬和優撫安置工作,實施「扶老助殘濟困」安居工程,啟動區社會福利綜合服務中心建設,保障人民群眾基本權益。
努力維護安全穩定。切實加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊違法犯罪行為,不斷提升群眾的安全感;深入開展矛盾糾紛排查調處活動,努力把不穩定因素化解在萌芽狀態。認真落實信訪工作目標管理責任制,預防重大群體性事件發生。嚴格落實安全生產責任制,加強對重點領域、重點行業的專項整治和食品葯品監管,保障人民群眾生命財產安全。
(五)切實轉變政府職能,深入推進服務型政府建設。新的形勢和任務對政府工作提出了更高要求,我們將全面加強政府自身建設,進一步提高執政能力和服務水平,以奮發有為的精神狀態、爭先進位的進取意識和求真務實的工作作風,更好地擔負起推進台兒庄科學發展、跨越發展的歷史重任。
改進作風,提高效能。繼續倡導落實文化,營造落實氛圍。政府系統各級幹部要切實發揮表率作用,深入工作實際,走到工作一線,真抓實干,一抓到底,務求實效。以建立目標、業績、過錯「三位一體」績效考核體系為重點,完善獎懲考核機制,以制度促進作風轉變,以業績衡量工作成效。強化行政問責,嚴肅查處有令不行、有禁不止、作風浮漂等問題。強化督查督辦,對重點工作一周一調度、一月一通報、一季度一考評,力求承諾的話,說一句是一句,句句算數;要辦的事,辦一件成一件,件件落實,推動全區整體工作上台階、晉位次、顯成效。
加強學習,開拓創新。強化學習意識,創造學習氛圍,努力建設學習型政府。採取黨校培訓、派出學習、實地考察等多種形式,以宏觀經濟政策、現代服務業發展等為重點,對政府部門負責人、中層以上幹部開展教育培訓。同時,有計劃、有針對性的開展大規模的公務員培訓工作,為城市轉型奠定基礎。在學習培訓的基礎上,加強調查研究,做好理論知識、上級政策與工作實際結合的文章,以新思路、新舉措解決發展中的難題,奮力爭當先進,傾力打造亮點,全力創造業績。
廉潔從政,務實為民。依法規范行政行為,強化行政執法人員法制意識、責任意識,做到按規矩辦事、按程序辦事、按法律辦事,確保政府行為合法適當。認真執行區委的決策部署,自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,切實增強決策力、執行力和落實力。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,健全監督制約機制,堅決制止和有效預防腐敗。嚴格執行財經紀律,降低行政成本,勤儉節約,清正廉潔,勤政為民。認真解決與人民群眾生產生活關系密切的熱點、難點問題,努力建設人民滿意政府。
各位代表,站在新起點,我們信心百倍,展望新征程,我們豪情滿懷。讓我們攜起手來,在市委、市政府和區委的正確領導下,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,全面落實科學發展觀,以舍我其誰的責任感、如履薄冰的危機感、寢食難安的緊迫感,進一步自我加壓,狠抓落實,為建設富裕文明秀美和諧的新台兒庄而努力奮斗!