㈠ 污水管每公里的建設費用
給一個招標供參考。
旅順北路污水管網（中水回用）工程管材采購
建設單位：旅順口區北路和南路污水處理項目前期工作辦公室
招標代理機構：大連信利達招標代理有限公司
項目概況：
1、工程地點：工程施工現場（旅順口區）
2、工程概況：旅順北路污水管網(中水回用)工程,總長約10.3KM
3、投資金額：1000萬元
4、計劃工期：
5、招標范圍：球墨鑄鐵管供貨(DN400、DN600、DN800)
㈡ 禹州市國土資源局
上官建平 黨組副書記、局長(2009年7月任)
王長仁 黨組書記(2009年7月任,2010年4月離)
李清堂 黨組書記(2010年4月任,2010年8月離)
許紅濤 黨組副書記
劉新法 黨組成員
李敏增 副局長(2010年4月離)
李順興 黨組成員、副局長
劉金紅 黨組成員、副局長
范志勛 黨組成員、副局長
王俊甫 黨組成員、副局長(2010年4月任)
柴建強 黨組成員、紀檢組長
李藝軍 黨組成員、工會主席
鄭英傑 黨組成員
杜仲選 黨組成員
董耀偉 黨組成員(2010年4月任)
上官建平簡介:1958年出生,漢族,大專文化程度,中共黨員。1976年7月參加工作,歷任禹州市糧食局副局長,禹州市外資外經辦主任、黨組書記,禹州市商務局局長、黨委副書記;2009年7月至今,任禹州市國土資源局黨組副書記、局長。
【機構設置】全局現有幹部職工761人,其中,行政編制19人,事業全供、自收自支共742人。局下設機構45個,其中,一級機構11個,分別是辦公室、政策法規監察股、規劃耕地保護股、用地審批管理股、土地利用股、地籍管理股、人事教育股、綜合股、礦產開發管理股、計劃徵收股、礦產儲量股;二級機構34個,分別是國土資源監察執法大隊、土地開發整理中心、冶金礦產管理辦公室、地質災害防治辦公室、土地估價事務所、地產交易中心、礦產技術服務中心以及26個國土資源管理所。
【土地資源概況】截至2010年底,禹州市轄區總面積為2203534.35畝。其中,耕地面積1346556.55畝;園地面積為2663.25畝;林地面積為179291.85畝;草地面積為138048.15畝;城鎮村及工礦用地365013.60畝;交通運輸用地51798.60畝;水域及水利設施用地34459.65畝;其他土地85702.80畝。
【耕地保護】2010年,建立健全了基本農田保護檢查制度,嚴格落實耕地保護目標責任制,逐級簽訂基本農田保護責任書,全市耕地保護面積穩定在90501公頃,基本農田面積穩定在75681公頃,實現了國務院提出的「基本農田總量不減少,用途不改變,質量不降低」的總體要求。2010年,實施許昌市級投資土地整理項目3個,新增耕地256畝;禹州市投資土地整理項目6個,新增耕地380畝;完成了范坡小呂省級基本農田整治項目,凈增耕地1367畝。
【國土資源規劃管理】2010年5月7日,禹州市鄉級土地利用總體規劃經許昌市政府批准。嚴格執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,無超計劃批地現象。完成了禹州市污水處理廠深度處理及中水回用工程項目和河南地方鐵路改建工程預審,神火集團梁北煤礦改擴建項目預審上報國土資源部,許昌供電公司(禹州神垕變電站順店變電站)預審上報許昌市國土資源局。
【土地利用管理】2010年,高度重視對城市存量土地的摸底排查和盤活收儲工作,採取「實物儲備、紅線儲備、信息儲備」等多種儲備方式,收儲土地786畝。全年出讓土地18宗,面積885.34畝,出讓價款45098.9365萬元。在新增建設用地供應方面,教育引導用地單位轉變觀念,科學規劃,將節約集約用地的要求落實到項目建設中,加大投資強度,建設標准廠房。2010年以來,新建標准廠房17.63萬平方米,其中,單層標准廠房16.87萬平方米,二層及以上標准廠房0.76萬平方米。
【地籍管理】深入開展二調後續工作,完成了全市1469平方公里的外業調查、農調內業建庫、城區60平方公里和鄉鎮政府所在地22平方公里的權屬調查和上圖工作,並通過國家級外業核查和省廳檢查驗收。嚴格執行土地登記主體統一、權屬明確、程序規范、手續完備、資料齊全、土地證書、登記卡格式統一、內容完整的基本工作要求,認真落實「以證管地」,貫徹「五不登記」,推進土地登記規范化進程。2010年以來,頒發土地使用證252宗,其中,國有土地證222宗,集體土地使用證30宗。
【建設用地管理】2010年,在全市經濟社會迅猛發展、用地需求逐年遞增、用地計劃指標日趨緊缺的情況下,千方百計優先保障重點項目用地,滿足全市經濟社會發展需求,全年申報批次用地20個,單獨選址項目用地2個,涉及用地108宗,總面積495.4832公頃(其中,耕地419.3285公頃)。
【禹州本市級土地開發整理項目招投標納入政府采購】禹州市人民政府就市國土資源局《關於將本市級土地開發整理項目招投標納入政府采購的請示》作出批復,同意將本市級土地開發整理項目招投標納入采購統一管理,由市政府采購辦、市政府采購中心按照有關規定做好政府采購和招投標工作。土地開發整理是由政府財政資金實施的工程項目,省、市政府不斷加大項目資金撥付力度,僅2009~2010年,禹州市就計劃安排項目17個,使用國家、省、市資金4515萬元。上級部門對土地開發整理資金的管理也越來越嚴格,特別是對土地開發整理項目招投標要求更加規范。隨著招投標工作標准越來越高,任務量越來越大,由禹州市國土資源部門組織本市級土地開發整理項目的招投標工作已難以適應當前的要求。為確保全市土地整理項目實施更加公開、透明、依法、依規,徹底杜絕由此產生的腐敗行為,禹州市國土資源局積極申請將本市級土地開發整理項目招投標納入政府采購統一管理。
【全面開展國土資源管理知識培訓】為適應新形勢下社會經濟發展對國土資源管理工作提出的新任務和新要求,不斷提高幹部職工的業務素質,切實增強依法行政和科學管理國土資源的能力,努力打造一支「素質高、業務熟、能戰斗、能吃苦」的國土資源管理隊伍,禹州市國土資源局與華中農業大學土地管理學院聯合舉辦國土資源管理培訓班,對全系統600餘名幹部職工進行全面培訓。這次培訓採取封閉式集中學習的方式,分3期進行,每期學習時間約120學時,半個月時間,培訓內容以土地、礦產資源和城鄉規劃管理為主,輔以必要的行政管理和相關知識,採取課堂講授、研討交流、案例分析等多環節教學法,研究式、案例式和互動式教學等方式相結合,使參加培訓人員深刻領會和正確理解當前國土資源發展的總體戰略和要求,系統學習土地管理、土地規劃、行政管理、法律法規等方面的專業知識,掌握土地管理與規劃方面的最新專業技能,提高駕馭全局、應對復雜局面的能力,明確工作思路和工作措施,增強大局意識和可持續發展觀念,立足當前工作中的熱點、難點問題,開拓創新,提高業務素質和勝任崗位工作的能力。
【礦產資源】禹州市礦產資源豐富,境內共發現礦產4大類、24種。分別是能源礦產1種,金屬礦產7種,非金屬礦產14種,水氣礦產2種。主要優勢礦產是煤炭、鋁土礦、耐火粘土、水泥用灰岩、水泥配料用粘土、建築石料等。煤炭探明資源儲量16.16億噸,遠景資源量70億噸,位居全省第三位。分布在禹州市整個轄區內。鋁土礦探明資源儲量2940.3萬噸,遠景資源量2000萬噸,位居全省第四位。分布在萇庄、淺井、磨街、鳩山、方山、文殊、神垕、鴻暢等鄉(鎮)。耐火粘土探明資源儲量572.1萬噸,它與鋁土礦是伴生礦產,分布情況與鋁土礦相同。水泥用灰岩探明資源儲量50億噸,位居全省第十位,分布在角子山礦區、大雞山礦區、靈山礦區、楊垌溝礦區。建築石料灰岩估算資源量超過10億立方米,主要分布在萇庄、淺井、無梁、神垕、鴻暢、方山、鳩山等鄉(鎮)。
【礦產資源管理】全面實施礦產資源有償使用制度,建立公開、公平、公正、規范、有序的采礦權市場。完成了采礦權人年度開發利用報告檢查和礦業權實地核查工作,了解和掌握了全市礦產資源開發利用情況,摸清了全市礦業權分布現狀、更新了采礦權登記資料庫,提升了礦業權管理水平。對7個探礦權項目進行了實地檢查和年度審查,對91個甲類礦產資源礦山和76個乙類礦產資源礦山儲量動態檢測報告進行了備案。全面推進非煤礦山資源整合工作,礦業權數量由264個整合為176個。加強資源稅費征繳工作,全年徵收礦產資源補償費3305萬元,征繳冶金礦產品資源稅1200萬元。深入開展「礦山百日執法」等專項活動,嚴厲打擊無證勘查開發、超層越界開采、非法轉讓礦業權等違法行為,消除事故隱患,規范礦產資源開發秩序。累計出動執法人員900餘人(次),車輛600餘台(次),摧毀非法采礦點120餘處(次),拆除、收繳發電機組等大型采礦設備37台、水泵等小型設備100餘件,辦結礦產資源違法案件108宗。
【禹州華夏植物化石群遺跡被評選河南省「十大具有重大科學價值的地質遺跡」】在河南省首屆「十大具有重大科學價值的地質遺跡」評選中,由禹州市申報的「禹州二疊紀中州華夏植物化石群遺跡」名列第六位,成為河南省「十大具有重大科學價值的地質遺跡」之一。禹州市位於嵩箕地塊南部,地貌上處於伏牛山與華北平原的過渡地,境內二疊紀地層出露完整,發育最佳,層位連續,保存良好,不僅形成了著名的「北型南相」含煤地層,而且古植物化石含量極其豐富,河南中北部地區分布的石炭紀—二疊紀地層共發現古植物化石約130屬、540種,僅禹州地區就發現了112屬、306種(其中新屬25個,新種137個),絕大多數是華夏植物群的特有屬種,從區系組成上屬於典型的二疊紀華夏植物群。根據豫西各地若干剖面對比綜合,禹州華夏植物群已知植物化石至少在40層,占總數的2/3,並出現大量地方性特有分子,具有明顯的地方特色。其中,大羽羊齒目植物極其豐富,包括了該類群自始現、繁盛至消失全過程的代表分子,是研究二疊紀華夏植物群得天獨厚的理想地區。中國地質大學楊關秀教授等將其命名為「禹州植物群」,具有特殊的科學價值,在國內外都有著重要的影響。
【禹州市非煤礦山數量縮減三成以上】截至12月底,禹州市非煤礦山總數為176個,較上年同期的264個縮減了33%。禹州市礦產資源豐富,優勢礦產資源與劣勢礦產資源並存,采礦權分布廣泛,設置分散,由於一些礦山企業生產規模不符合要求,導致資源浪費嚴重、存在安全隱患。為進一步提高礦產資源開發利用水平,改善礦山安全生產條件和礦區生態環境,促進資源向優勢企業進一步集中,禹州市自2010年3月起全面開展了非煤礦山資源整合工作。他們堅持「礦產資源向優勢企業聚集」、「資源勘查與開發利用相銜接」、「資源效益與環境效益」社會效益、「安全生產相統一」、「政府引導與市場運作相結合」的原則,加強政策宣傳,引導原有礦山企業以鄉(鎮)為單位、以資源為基礎、以資產為紐帶,通過企業並購、協議轉讓、聯營、參股控股等多種方式開展整合工作,根據各礦山企業所處地理位置和資源分布實際,因地制宜劃定礦區范圍,合理設置采礦權,順利實現了在原有采礦權總數基礎上縮減30%以上的目標。
【執法監察】在執法監察大隊重點巡查和鄉鎮國土資源所分片包干巡查相結合的同時,在全市聘請657名村級土地協管員,形成以行政村為基礎,縱向到底、橫向到邊,多方位、全覆蓋的國土資源監察信息網路,及市、鄉、村三級動態巡查監管體系,確保轄區內土地違法違規行為在第一時間被發現並得到及時制止和查處。深入開展了第十次土地衛片執法檢查工作,本著「實事求是、區別對待」的原則,對監測到的106個新增建設用地圖斑進行實地勘測,立案44宗,結案44宗,對不符合土地利用總體規劃的地塊實施拆除復耕,確保各類圖斑處理到位,全市違法佔用耕地面積佔新增建設用地佔用耕地總面積的7.18%,順利通過了上級驗收。
【信訪工作】2010年,從解決信訪遺留問題入手,加大國土資源信訪工作力度,實行領導包案責任制和重大信訪案件會審制,努力做到事事有結果、件件有迴音。成立了土地礦產糾紛調解委員會,下設土地、礦產糾紛調解工作組,對涉土涉礦矛盾糾紛和歷史遺留問題及時進行調處解決,全市涉土涉礦信訪案件大幅度減少,未出現重大群訪事件,赴京、赴省訪同比下降50%以上;省廳、市局批轉、交辦的信訪事項結案率達到100%,本級受理信訪事項辦結件群眾滿意率達到90%以上。
(李紅彬 張延偉)
㈢ 老哈河的污染源是什麼如何治理
加快遼河流域治理構建「和諧遼寧」
遼寧省環保局
序言泰晤士河是英國著名的「母親」河。全長402公里，橫貫英國首都倫敦與沿河的10多座城市，流域面積13000平方公里。產業革命後，人口集中，大量的城市生活污水和工業廢水未經處理直接排入河內，加之沿岸又堆積了大量垃圾污物，使該河成為倫敦的一條排污明溝。夏季臭氣熏天，致使沿河的國外大廈、倫敦鍾樓等不得不緊閉門窗。骯臟的河水還造成沿岸地區疾病流行，從1849年到1954年，濱河地區約25000人死於霍亂。1858年，英國政府開始進行泰晤士河治理，整個治理恢復過程共用了120年的時間，採取了立法、治理工業廢水、修建城市污水管網以及建設城市污水處理廠等多項措施，花費了上百億英鎊，現在泰晤士河下游被認為是世界上通過首都城市最清的河流。從泰晤士河治理的成功經驗我們可以看出，河流治理不能一蹴而就，我省還處於經濟高速增長期，遼河治理需要幾十年甚至上百年的時間，任重而道遠。一、遼河流域水污染狀況及特點遼河流域是全國七大水系之一，由遼河和大遼河兩個水系組成。其中，遼河由發源於河北省，流經內蒙古、吉林的西遼河與發源於吉林省的東遼河在遼寧省昌圖縣匯合而成，至盤錦市注入渤海，全長1345公里；大遼河由發源於清原縣的渾河和發源於新賓縣的太子河在盤錦市相匯而成，至營口市注入渤海，全長511公里。遼河流域面積6.91萬平方公里，總人口2400多萬人。該區域是我國的農牧業生產基地，也是我國重要的工業生產基地之一。（一）流域水資源狀況1956年～2000年，遼河流域多年平均地表水資源量為96.49億立方米，地下水資源量為73.23億立方米，水資源總量為130.47億立方米，重復水量39.25億立方米。地表水資源總量。遼寧省遼河流域多年平均地表水資源量為96.49億立方米。遼寧省遼河流域遼河、太子河和大遼河水資源總量最大；撫順和鐵嶺水資源總量最大。
流域地表水資源量（億立方米）計算面積（平方公里）西拉木倫河及老哈河0.953494東遼河0.61415遼河35.9937927渾河24.0411481太子河及大遼河幹流34.9015846合計96.4969163地下水資源總量。遼寧省遼河流域地下水資源量為73.23億立方米。遼寧省遼河流域遼河、太子河和大遼河地下水資源總量最大；鐵嶺和沈陽地下水資源總量最多。流域地表水資源量（億立方米）西拉木倫河及老哈河0.45東遼河0.21遼河37.8渾河16.66太子河及大遼河幹流18.11合計73.23表3遼河流域各市多年平均水資源總量表
行政區地表水資源總量（億立方米）地下水資源總量（億立方米）沈陽市11.0322.54鞍山市5.816.93撫順市26.166.56本溪市14.463.24錦州市3.044.86營口市0.741.04阜新市2.974.68遼陽市8.869.54鐵嶺市19.911.71朝陽市0.950.45盤錦市2.391.67丹東市0.200.05合計96.4973.23（二）流域水污染物排放狀況2004年遼河流域點源（含規模化養殖場）COD排放總量41.18萬噸，其中工業源排放量為12.55萬噸，佔30.5%，生活源排放量26.73萬噸，佔64.9%，規模化畜禽養殖源排放1.9萬噸，佔4.6%；氨氮排放總量36780.9噸，其中工業源排放量3944.9噸，佔10.7%，生活源排放量29021.4噸，佔78.9%,規模化畜禽養殖源排放3814.6噸，佔10.4%。經估算，遼河流域非〔11〕點源（城市徑流源、鄉村徑流源、礦山徑流源和農村生活源）COD排放入河量5.18萬噸，氨氮排放入河量2050噸。2004年，沈陽市的COD排放量顯著高於其他城市，排放總量由高到低的順序依次為沈陽（20.8％）、營口（17％）、鞍山（13.0％）、撫順（12.6％）、本溪（10.7％）、鐵嶺（9.1％）、盤錦（6.9%）、遼陽（6％）、朝陽1.7%、阜新0.5%。2004年，沈陽市的氨氮排放量顯著高於其他城市，排放總量由高到低的順序依次為沈陽（20.8％）、營口（17％）、鞍山（13.0％）、撫順（12.6％）、本溪（10.7％）、鐵嶺（9.1％）、盤錦（6.9%）、遼陽（6％）、朝陽1.7%、阜新0.5%。（三）流域水質狀況遼河流域水質污染較為嚴重，屬於有機污染，主要污染因子為化學需氧量（COD）。河流污染最重的水期為枯水期，最重的區段為城市段。2005年，遼河流域水質屬重度污染。流域21個主要監測斷面（化學需氧量COD）以劣Ⅴ類水質為主，佔52.4％；Ⅴ類水質佔14.3％；Ⅵ類水質佔19.0％；優良水質（Ⅰ－Ⅲ類）僅佔14.3％。按水期評價，枯水期水質污染最重，其次是平水期，豐水期水質較好。21個斷面中，COD最高值出現在枯水期條子河陳家斷面，超過Ⅴ類水質標准6.4倍；氨氮最高值也出現在枯水期條子河陳家斷面，超過Ⅴ類水質標准18.4倍。我省遼河流域有西遼河、東遼河、招蘇台河、條子河4條入省河流，4個省界斷面中除西遼河的三門郭家斷面為Ⅴ類水質外，其餘均為劣Ⅴ類水質。條子河污染最重，COD、氨氮年均值分別為167mg/L和17.7mg/L，超Ⅴ類水質標准3.2倍和7.9倍。（四）遼河流域水污染特點及成因缺少生態用水。遼河流域屬季節性、受控型河流，降水量、徑流量年際變化大。年平均降水量的80%出現在6-9月份，7、8月份的徑流量占年徑流量的60%。2000年、2001年東、西遼河及遼河幹流持續出現斷流。大中型水庫的庫容占水資源總量的34.4%，其中遼河達到64.1%，河道缺少徑流，許多城市河段已成為排污溝。結構性污染嚴重。流域內重化工業比重較大，污染物排放總量高，遠遠超過環境容量。冶金、石化、電力、造紙及煤炭業用水量占工業用水總量的70%，2002年，萬元GDPCOD排放量為10.44千克，是全國平均水平的近兩倍。兩大水系主要污染來源迥異。遼河水系主要污染來源為面源污染，其中西遼河上游老哈河平均含砂量每立方米47.1千克，每年向遼河輸沙量達8000多萬噸，水土流失將大量有機質帶入河道形成面源污染。渾太水系由於流經遼寧省中部城市群，主要污染來源於工業廢水和生活污水。非工業污染日益突出。隨著生活水平的提高，生活污水排放量不斷增加，生活污染比重不斷上升。化肥、農葯施用量不斷增加，但有效利用率僅為30%－40%。畜禽養殖規模和布局沒有得到有效控制，糞便還田和綜合利用比例很低，養殖污染已成為工業和生活之後的又一大污染源。部分跨界支流污染嚴重。多年的水質監測結果表明，吉林省進入遼寧省的條子河和招蘇台河水質污染十分嚴重，河流水質全部超過五類標准，最高時超標十餘倍。二、遼河流域水污染防治進展情況及存在的問題1996年，國務院把遼河流域列為國家重點治理的「三河三湖」之一，1999年和2003年國務院先後批復了《遼河流域水污染防治「九五」計劃及2010年規劃》和《遼河流域水污染防治「十五」計劃》。省委省政府也高度重視遼河水污染防治工作，把它作為重點任務來抓，認真組織實施污染防治計劃，通過實施產業結構調整，積極推行清潔生產，加快城市環境基礎設施建設，開展農村面源污染防治等舉措，遼河流域水污染防治工作取得明顯成效。截止2005年底，國務院批復的《遼河流域水污染防治「十五」計劃》中86個重點項目，完成57個，佔66％，在建13個，佔15％.為推進流域污染防治工作，主要採取了以下幾項主要措施：（一）大力調整產業結構。產業結構不合理、污染排放強度高、結構性污染嚴重是遼河流域水污染的一個突出特點。針對這一特點，把產業結構調整作為促進工業污染防治、提高經濟質量的一條治本之策，在源頭上降低污染物排放量，促進了環境與經濟的協調發展。遼寧省「十五」期間關停經濟效益差、污染嚴重的企業600餘家，取締「十五小」和「新五小」企業1700多家，關閉制漿規模在2萬噸以下的造紙廠12家，年減排污水200多萬噸，減排COD3.11萬噸。（二）深化工業污染防治。工業污染源是流域第二大污染源，2004年COD排放總量達到12.55萬噸。2000年工業污染源達標排放以來，政府大力推行清潔生產，不斷深化工業污染防治工作。「十五」期間，遼寧省對480多家重點企業開展了清潔生產審核，共實施清潔生產方案9420多個，年節水1.67億噸，減少廢水排放2.43億噸，其中COD3.359萬噸、石油類4554噸，實現經濟效益19.42億元。在冶金、電力、煤炭和選礦等高耗水行業創建了50多家廢水「零排放」企業。與2000年相比，工業企業新鮮水取用量減少了24.5%。（三）加快城市環境基礎設施建設。2004年，遼河流域COD排放總量為41.18萬噸，其中有26.73萬噸來源於生活污染，生活污染已經成為流域的第一大污染源。建設城市污水處理廠是治理生活污染的根本之策，污水處理廠建設快慢、運行好壞直接關繫到遼河水污染防治的成效。「十五」期間，通過徵收污水處理費，推進污水處理產業化等手段，籌措大量資金用於污水處理廠建設。截止2005年底，遼河流域已建成17座城市污水處理廠，形成日處理能力約258.5萬噸，在建10座污水處理廠。通過幾年來不懈的努力，遼河流域水污染防治工作取得了階段性的成果，但是在工作中仍存在一些問題，制約著流域的水污染防治工作，主要表現在以下幾個方面：一是重視程度不夠。部分地區沒有真正樹立和落實科學發展觀，沒有落實可持續發展戰略，仍以犧牲環境和群眾健康來追求單純的GDP增長；部分地區還存在治理是自己受損，下游收益的思想，消極對待水污染防治工作。二是治理資金投入不足。資金不足是造成項目進展緩慢的主要原因，部分在建項目不能按時完工，尚有20%的項目未動工。遼寧省「十五」期間應投入重點污染防治項目建設資金93.43億元，僅佔GDP的千分之四左右，實際2005年底完成投資約55億元，不到總投資的60%。三是已建成污水處理廠難以保持長期穩定運行。我省的污水處理費收繳率普遍偏低，大部分城市的污水處理費收繳率不足50%，特別是自備水源的用戶污水處理費收繳率更低。主要原因是城市污水處理費徵收部門力度不大、計量不準和漏失率較高等，難以保證污水處理廠長期穩定運行的需要。四是污水處理廠產業化步伐緩慢。我省已建成污水廠中，大部分污水處理廠實質上還都屬於政府成立機構，政府投資建設，政府出資運營，政府負責還貸的事業單位，由政府承擔著無限責任。同時污水處理廠人員是國內同類先進企業的2～5倍，造成人員多，費用高，不易管理。三、下一步流域水污染防治工作目標及對策加強遼河流域水污染防治，對維護流域內人民群眾的切身利益，對區域經濟的協調發展，都具有十分重要的意義。今後一個時期，在流域水污染防治工作中要堅持以人為本，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以控制污染物排放總量為主線，切實改善流域水環境質量，為人們群眾創造良好的生產和生活環境，實現區域經濟、社會和環境的協調發展。（一）總體目標國家正在組織編制的遼河流域水污染防治「十一五」規劃提出的總體目標是：到2010年，主要污染物排放總量比2005年下降10%。遼河流域幹流在豐、平水期消滅超Ⅴ類水質；枯水期在「十五」基礎上繼續改善，超過五類水質標準的水體污染物濃度下降不低於20%。城鎮污水處理率不低於70%，中水回用率不低於20%。（二）主要工作99年以來，遼河治理經歷了由以治理為主，到治理、保護相結合，再到治理、保護、利用相結合的歷程；治理措施從治理工業企業、建設污水處理廠為主，到以開展清潔生產、建設污水處理廠、促進中水回用、開展農業污染防治綜合措施為主的歷程。為進一步改善流域水環境質量，今後流域水污染防治工作應按照污染治理與產業結構調整相結合、污染治理與節約用水相結合、點源治理與面源治理相結合、工程措施與生態措施相結合的治理原則，重點抓好以下工作：一是產業結構調整方面。「十一五」期間，各地應根據國家產業政策、區域資源環境承載力，以及產業升級的需要，加大流域內產業結構調整力度。首先，應對現有的企業實行更嚴格的淘汰制度，取締關閉水耗高、污染嚴重、經濟效益差的技術、工藝、設備和生產能力，特別是對規模不經濟、污染嚴重的造紙、釀造、制葯、印染、化工等污染嚴重行業的企業或者落後工藝和設備實現強制淘汰。近期應盡快淘汰流域內年制漿能力3.4萬噸以下化學制漿生產線、年生產能力2萬噸以下黃板紙企業、1萬噸以下廢紙造紙企業、1萬噸以下酒精生產線、1萬噸以下澱粉生產線。其次，要嚴格環境准入，新建項目應優先發展節水、減污的高新技術產業，必須嚴格執行環評和「三同時」制度，從源頭和過程減少新上項目帶來的水污染問題；擴建項目應通過以新帶老，做到增產不增污或增產減污。二是工業污染防治方面。首先，要認真貫徹清潔生產促進法，流域內所有的重點污染企業都應實施清潔生產，從生產全過程式控制制水資源消耗，減排廢水，逐步使單位產品的水耗、污染物排放強度達到或接近國內先進水平。其次，加快發展循環經濟，鼓勵一水多用和再生水的開發利用，最大限度地使處理後的中水返回生產過程，流域內工業用水重復利用率應提高到80%以上。對冶金、電力、石化、煤炭等耗水量大的行業，應通過開展廢水處理後回用，逐步實現廢水的「零排放」。再次，強化排污許可證管理。將總量控制目標以排污許可證的形式落實到每個企業，沒有總量指標的，新建項目一律不予審批，不達標的一律關停。三是城市環境基礎設施建設方面。首先，要抓好城市污水處理設施的建設。污水處理設施建設應科學確定規模和選址，按照大、中、小、微規模，以及利於污水收集、處理後回用等原則，加快污水處理設施的建設進度,到「十一五」末期，流域內污水處理率要達到70%以上，遼寧省境內要新增日污水處理能力175萬噸。其次，加強對建成污水處理廠的運行監管。為保證污水處理廠滿負荷運行，所有建成污水處理廠必須全部安裝在線監測裝置，並與環保部門聯網，實現水質、水量實時在線監控。再次，應加大城市污水處理廠中水回用力度，補充工業用水。已建成污水處理廠應積極落實中水用戶，建設中水回用工程，新開工建設的污水處理廠應同時配套建設中水回用工程，流域內中水回用率應達到20%以上。第四，新建的污水處理廠應實行企業化運行，實行政企分開；通過招投標方式，對已經建成和在建的污水處理廠實行投資和經營的整體轉讓，實現投資和運行主體的多元化，「十一五」期末，流域80%污水處理廠實現市場化運行。四是飲用水源保護方面。首先，要劃定飲用水水源保護區，對飲用水源進行依法管理，切實保障人民群眾的飲水安全。其次，制定全省地表水環境功能區劃，明確提出各水域保護的目標和級別。再次，嚴格控制畜禽養殖污染，在遼河流域開展規模化畜禽養殖污染治理，規模化養殖企業全部實現達標排放；在飲用水源保護區和水污染嚴重超標地區，應嚴格禁止建設規模化畜禽養殖場。第四，強化對飲用水源的水質監測。開展集中供水水源地水資源質量監測和月報發布工作，形成全省水環境監測網。第五，保障農村飲水安全。開展防氟改水、農村基本飲水井工程建設等工作。（三）主要措施為完成重點工作，實現遼河流域水污染防治目標，應採取以下保障措施：一是加強領導，實現流域治理上下游聯動。遼河治理是一個系統工程，僅靠一個地區的努力是不夠的，必須建立分工負責、協調合作的工作機制。應進一步完善遼河流域水污染防治工作領導小組職能，定期召開聯席會議，就保護遼河流域水環境問題，統一部署，統一行動。二是完善法規，加大執法力度。要在國家現有法律法規的基礎上，逐步完善流域內配套性法規和制定更為嚴格的標准，以使流域水污染防治工作有法可依、有章可循。加大對環境違法行為的處罰力度，嚴肅查處企業違法排污行為，新建項目應嚴格執行「環評」和「三同時」制度。應賦予環保部門對環境違法單位的限期治理和限產、停產整治的決定權，以有效解決「執法成本高、違法成本低」的問題。應建立嚴格的執法責任制和過錯追究制度，杜絕不作為和瀆職現象。三是多渠道籌措資金，加快污水處理市場化步伐。從江蘇等省份的先進經驗來看，只有建立政府主導、多渠道籌措資金、市場化運營的機制，才能較好地解決污染防治項目建設進展緩慢的問題。政府應主要發揮統一監督、制定規劃、嚴格執法、制定收費標准、出台優惠政策等主導作用，為污染防治營造良好的內外部環境。要多渠道籌措資金，積極爭取國債資金，充分利用世行等國際金融組織和國外政府貸款，鼓勵社會資本參與城市污水處理設施的建設和運營。應按照「污染者負擔、治理者受益」的原則，積極推進流域內污染治理的企業化、市場化、產業化步伐。四是完善跨界斷面考核制度，推動水環境質量改善。應完善跨市界斷面的水環境質量考核制度，各市對轄區內水環境質量負責，確定不同階段出境水環境質量目標，並作為考核地區工作成績和幹部政績的重要內容，出境主要污染物超過目標值的，要採取一定的措施追究責任，建議實行污染賠付補償制度。五是加強宣傳，擴大公眾參與。遼河流域水污染防治工作是一項系統工程，是功在千秋、利在當代的大事，要動員全社會的力量共同推進。應完善公眾參與的程序和規則，擴大公眾參與。加強環保培訓，提高各級決策者、廣大居民、中小學生的環境意識。通過電視、廣播、報刊和網路等形式，加強環境宣傳，公開曝光環境違法案件，大力宣傳保護環境的好經驗；強化對環境問題的深度報道，營造良好的社會氛圍，鼓勵公眾監督和輿論監督。
課題組成員：文毅遼寧省環保局副局長
胡成（執筆）遼寧省環境科學研究院副院長
㈣ 氣浮濾池一體化裝置采購！！！
1：這個就沒有一體化的，這個所謂的一體化是在同一個支架上安裝氣浮機和過濾器，或者說通過安裝支架將氣浮機和過濾器連在一起，實現所謂的一體化。
2：由於氣浮的處理方向主要有：泥水分離；除油等作用。雖然主要功用是用於泥水分離，但根據水質不同，投加的葯劑不同，以及水質凈化的側重點不同，其布水結構；迴流比；溶氣量；溶氣壓力等運行參數要求也不同，所以目前並沒有統一的氣浮機行業標准，氣浮機也基本都是定做的。
3:氣浮機主要有平流式和豎流式兩種，根據你的處理水量，使用平流式和豎流式均可。如果只是普通的用於低濃度低濁度水的PAC+PAM混凝的氣浮機，迴流比選10/30%；溶氣壓力選3~4公斤，表面負荷選8以下，供氣量在15方每小時以上。
4：後續的過濾處理可採用壓力過濾或淺層沙濾，淺層沙濾能耗低，但佔地面積大，維護麻煩。壓力過濾能耗高，佔地小。建議使用壓力過濾。
5:我們公司全稱是：上海雅沁環保設備有限公司，可以為你定做該設備，你可以在網上查我們公司的聯系方式，如果需要了解更詳細，可來我們公司實地考察。
呃，這東西就一個噱頭，實際就是一個平流式氣浮池跟重力濾池的合建，參照氣浮池和重力濾池的設計規范進行設計，設計時注意池深增加後，重力濾池的沖洗維護即可。這個事告訴廣大同行們，不要忽視老工藝，老工藝也是可以搞搞噱頭玩出新花樣的。
㈤ 遼河的治理
加快遼河流域治理構建「和諧遼寧」
遼寧省環保局
序言泰晤士河是英國著名的「母親」河。全長402公里，橫貫英國首都倫敦與沿河的10多座城市，流域面積13000平方公里。產業革命後，人口集中，大量的城市生活污水和工業廢水未經處理直接排入河內，加之沿岸又堆積了大量垃圾污物，使該河成為倫敦的一條排污明溝。夏季臭氣熏天，致使沿河的國外大廈、倫敦鍾樓等不得不緊閉門窗。骯臟的河水還造成沿岸地區疾病流行，從1849年到1954年，濱河地區約25000人死於霍亂。1858年，英國政府開始進行泰晤士河治理，整個治理恢復過程共用了120年的時間，採取了立法、治理工業廢水、修建城市污水管網以及建設城市污水處理廠等多項措施，花費了上百億英鎊，現在泰晤士河下游被認為是世界上通過首都城市最清的河流。從泰晤士河治理的成功經驗我們可以看出，河流治理不能一蹴而就，我省還處於經濟高速增長期，遼河治理需要幾十年甚至上百年的時間，任重而道遠。一、遼河流域水污染狀況及特點遼河流域是全國七大水系之一，由遼河和大遼河兩個水系組成。其中，遼河由發源於河北省，流經內蒙古、吉林的西遼河與發源於吉林省的東遼河在遼寧省昌圖縣匯合而成，至盤錦市注入渤海，全長1345公里；大遼河由發源於清原縣的渾河和發源於新賓縣的太子河在盤錦市相匯而成，至營口市注入渤海，全長511公里。遼河流域面積6.91萬平方公里，總人口2400多萬人。該區域是我國的農牧業生產基地，也是我國重要的工業生產基地之一。（一）流域水資源狀況1956年～2000年，遼河流域多年平均地表水資源量為96.49億立方米，地下水資源量為73.23億立方米，水資源總量為130.47億立方米，重復水量39.25億立方米。地表水資源總量。遼寧省遼河流域多年平均地表水資源量為96.49億立方米。遼寧省遼河流域遼河、太子河和大遼河水資源總量最大；撫順和鐵嶺水資源總量最大。
流域地表水資源量（億立方米）計算面積（平方公里）西拉木倫河及老哈河0.953494東遼河0.61415遼河35.9937927渾河24.0411481太子河及大遼河幹流34.9015846合計96.4969163地下水資源總量。遼寧省遼河流域地下水資源量為73.23億立方米。遼寧省遼河流域遼河、太子河和大遼河地下水資源總量最大；鐵嶺和沈陽地下水資源總量最多。流域地表水資源量（億立方米）西拉木倫河及老哈河0.45東遼河0.21遼河37.8渾河16.66太子河及大遼河幹流18.11合計73.23表3遼河流域各市多年平均水資源總量表
行政區地表水資源總量（億立方米）地下水資源總量（億立方米）沈陽市11.0322.54鞍山市5.816.93撫順市26.166.56本溪市14.463.24錦州市3.044.86營口市0.741.04阜新市2.974.68遼陽市8.869.54鐵嶺市19.911.71朝陽市0.950.45盤錦市2.391.67丹東市0.200.05合計96.4973.23（二）流域水污染物排放狀況2004年遼河流域點源（含規模化養殖場）COD排放總量41.18萬噸，其中工業源排放量為12.55萬噸，佔30.5%，生活源排放量26.73萬噸，佔64.9%，規模化畜禽養殖源排放1.9萬噸，佔4.6%；氨氮排放總量36780.9噸，其中工業源排放量3944.9噸，佔10.7%，生活源排放量29021.4噸，佔78.9%,規模化畜禽養殖源排放3814.6噸，佔10.4%。經估算，遼河流域非〔11〕點源（城市徑流源、鄉村徑流源、礦山徑流源和農村生活源）COD排放入河量5.18萬噸，氨氮排放入河量2050噸。2004年，沈陽市的COD排放量顯著高於其他城市，排放總量由高到低的順序依次為沈陽（20.8％）、營口（17％）、鞍山（13.0％）、撫順（12.6％）、本溪（10.7％）、鐵嶺（9.1％）、盤錦（6.9%）、遼陽（6％）、朝陽1.7%、阜新0.5%。2004年，沈陽市的氨氮排放量顯著高於其他城市，排放總量由高到低的順序依次為沈陽（20.8％）、營口（17％）、鞍山（13.0％）、撫順（12.6％）、本溪（10.7％）、鐵嶺（9.1％）、盤錦（6.9%）、遼陽（6％）、朝陽1.7%、阜新0.5%。（三）流域水質狀況遼河流域水質污染較為嚴重，屬於有機污染，主要污染因子為化學需氧量（COD）。河流污染最重的水期為枯水期，最重的區段為城市段。2005年，遼河流域水質屬重度污染。流域21個主要監測斷面（化學需氧量COD）以劣Ⅴ類水質為主，佔52.4％；Ⅴ類水質佔14.3％；Ⅵ類水質佔19.0％；優良水質（Ⅰ－Ⅲ類）僅佔14.3％。按水期評價，枯水期水質污染最重，其次是平水期，豐水期水質較好。21個斷面中，COD最高值出現在枯水期條子河陳家斷面，超過Ⅴ類水質標准6.4倍；氨氮最高值也出現在枯水期條子河陳家斷面，超過Ⅴ類水質標准18.4倍。我省遼河流域有西遼河、東遼河、招蘇台河、條子河4條入省河流，4個省界斷面中除西遼河的三門郭家斷面為Ⅴ類水質外，其餘均為劣Ⅴ類水質。條子河污染最重，COD、氨氮年均值分別為167mg/L和17.7mg/L，超Ⅴ類水質標准3.2倍和7.9倍。（四）遼河流域水污染特點及成因缺少生態用水。遼河流域屬季節性、受控型河流，降水量、徑流量年際變化大。年平均降水量的80%出現在6-9月份，7、8月份的徑流量占年徑流量的60%。2000年、2001年東、西遼河及遼河幹流持續出現斷流。大中型水庫的庫容占水資源總量的34.4%，其中遼河達到64.1%，河道缺少徑流，許多城市河段已成為排污溝。結構性污染嚴重。流域內重化工業比重較大，污染物排放總量高，遠遠超過環境容量。冶金、石化、電力、造紙及煤炭業用水量占工業用水總量的70%，2002年，萬元GDPCOD排放量為10.44千克，是全國平均水平的近兩倍。兩大水系主要污染來源迥異。遼河水系主要污染來源為面源污染，其中西遼河上游老哈河平均含砂量每立方米47.1千克，每年向遼河輸沙量達8000多萬噸，水土流失將大量有機質帶入河道形成面源污染。渾太水系由於流經遼寧省中部城市群，主要污染來源於工業廢水和生活污水。非工業污染日益突出。隨著生活水平的提高，生活污水排放量不斷增加，生活污染比重不斷上升。化肥、農葯施用量不斷增加，但有效利用率僅為30%－40%。畜禽養殖規模和布局沒有得到有效控制，糞便還田和綜合利用比例很低，養殖污染已成為工業和生活之後的又一大污染源。部分跨界支流污染嚴重。多年的水質監測結果表明，吉林省進入遼寧省的條子河和招蘇台河水質污染十分嚴重，河流水質全部超過五類標准，最高時超標十餘倍。二、遼河流域水污染防治進展情況及存在的問題1996年，國務院把遼河流域列為國家重點治理的「三河三湖」之一，1999年和2003年國務院先後批復了《遼河流域水污染防治「九五」計劃及2010年規劃》和《遼河流域水污染防治「十五」計劃》。省委省政府也高度重視遼河水污染防治工作，把它作為重點任務來抓，認真組織實施污染防治計劃，通過實施產業結構調整，積極推行清潔生產，加快城市環境基礎設施建設，開展農村面源污染防治等舉措，遼河流域水污染防治工作取得明顯成效。截止2005年底，國務院批復的《遼河流域水污染防治「十五」計劃》中86個重點項目，完成57個，佔66％，在建13個，佔15％.為推進流域污染防治工作，主要採取了以下幾項主要措施：（一）大力調整產業結構。產業結構不合理、污染排放強度高、結構性污染嚴重是遼河流域水污染的一個突出特點。針對這一特點，把產業結構調整作為促進工業污染防治、提高經濟質量的一條治本之策，在源頭上降低污染物排放量，促進了環境與經濟的協調發展。遼寧省「十五」期間關停經濟效益差、污染嚴重的企業600餘家，取締「十五小」和「新五小」企業1700多家，關閉制漿規模在2萬噸以下的造紙廠12家，年減排污水200多萬噸，減排COD3.11萬噸。（二）深化工業污染防治。工業污染源是流域第二大污染源，2004年COD排放總量達到12.55萬噸。2000年工業污染源達標排放以來，政府大力推行清潔生產，不斷深化工業污染防治工作。「十五」期間，遼寧省對480多家重點企業開展了清潔生產審核，共實施清潔生產方案9420多個，年節水1.67億噸，減少廢水排放2.43億噸，其中COD3.359萬噸、石油類4554噸，實現經濟效益19.42億元。在冶金、電力、煤炭和選礦等高耗水行業創建了50多家廢水「零排放」企業。與2000年相比，工業企業新鮮水取用量減少了24.5%。（三）加快城市環境基礎設施建設。2004年，遼河流域COD排放總量為41.18萬噸，其中有26.73萬噸來源於生活污染，生活污染已經成為流域的第一大污染源。建設城市污水處理廠是治理生活污染的根本之策，污水處理廠建設快慢、運行好壞直接關繫到遼河水污染防治的成效。「十五」期間，通過徵收污水處理費，推進污水處理產業化等手段，籌措大量資金用於污水處理廠建設。截止2005年底，遼河流域已建成17座城市污水處理廠，形成日處理能力約258.5萬噸，在建10座污水處理廠。通過幾年來不懈的努力，遼河流域水污染防治工作取得了階段性的成果，但是在工作中仍存在一些問題，制約著流域的水污染防治工作，主要表現在以下幾個方面：一是重視程度不夠。部分地區沒有真正樹立和落實科學發展觀，沒有落實可持續發展戰略，仍以犧牲環境和群眾健康來追求單純的GDP增長；部分地區還存在治理是自己受損，下游收益的思想，消極對待水污染防治工作。二是治理資金投入不足。資金不足是造成項目進展緩慢的主要原因，部分在建項目不能按時完工，尚有20%的項目未動工。遼寧省「十五」期間應投入重點污染防治項目建設資金93.43億元，僅佔GDP的千分之四左右，實際2005年底完成投資約55億元，不到總投資的60%。三是已建成污水處理廠難以保持長期穩定運行。我省的污水處理費收繳率普遍偏低，大部分城市的污水處理費收繳率不足50%，特別是自備水源的用戶污水處理費收繳率更低。主要原因是城市污水處理費徵收部門力度不大、計量不準和漏失率較高等，難以保證污水處理廠長期穩定運行的需要。四是污水處理廠產業化步伐緩慢。我省已建成污水廠中，大部分污水處理廠實質上還都屬於政府成立機構，政府投資建設，政府出資運營，政府負責還貸的事業單位，由政府承擔著無限責任。同時污水處理廠人員是國內同類先進企業的2～5倍，造成人員多，費用高，不易管理。三、下一步流域水污染防治工作目標及對策加強遼河流域水污染防治，對維護流域內人民群眾的切身利益，對區域經濟的協調發展，都具有十分重要的意義。今後一個時期，在流域水污染防治工作中要堅持以人為本，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以控制污染物排放總量為主線，切實改善流域水環境質量，為人們群眾創造良好的生產和生活環境，實現區域經濟、社會和環境的協調發展。（一）總體目標國家正在組織編制的遼河流域水污染防治「十一五」規劃提出的總體目標是：到2010年，主要污染物排放總量比2005年下降10%。遼河流域幹流在豐、平水期消滅超Ⅴ類水質；枯水期在「十五」基礎上繼續改善，超過五類水質標準的水體污染物濃度下降不低於20%。城鎮污水處理率不低於70%，中水回用率不低於20%。（二）主要工作99年以來，遼河治理經歷了由以治理為主，到治理、保護相結合，再到治理、保護、利用相結合的歷程；治理措施從治理工業企業、建設污水處理廠為主，到以開展清潔生產、建設污水處理廠、促進中水回用、開展農業污染防治綜合措施為主的歷程。為進一步改善流域水環境質量，今後流域水污染防治工作應按照污染治理與產業結構調整相結合、污染治理與節約用水相結合、點源治理與面源治理相結合、工程措施與生態措施相結合的治理原則，重點抓好以下工作：一是產業結構調整方面。「十一五」期間，各地應根據國家產業政策、區域資源環境承載力，以及產業升級的需要，加大流域內產業結構調整力度。首先，應對現有的企業實行更嚴格的淘汰制度，取締關閉水耗高、污染嚴重、經濟效益差的技術、工藝、設備和生產能力，特別是對規模不經濟、污染嚴重的造紙、釀造、制葯、印染、化工等污染嚴重行業的企業或者落後工藝和設備實現強制淘汰。近期應盡快淘汰流域內年制漿能力3.4萬噸以下化學制漿生產線、年生產能力2萬噸以下黃板紙企業、1萬噸以下廢紙造紙企業、1萬噸以下酒精生產線、1萬噸以下澱粉生產線。其次，要嚴格環境准入，新建項目應優先發展節水、減污的高新技術產業，必須嚴格執行環評和「三同時」制度，從源頭和過程減少新上項目帶來的水污染問題；擴建項目應通過以新帶老，做到增產不增污或增產減污。二是工業污染防治方面。首先，要認真貫徹清潔生產促進法，流域內所有的重點污染企業都應實施清潔生產，從生產全過程式控制制水資源消耗，減排廢水，逐步使單位產品的水耗、污染物排放強度達到或接近國內先進水平。其次，加快發展循環經濟，鼓勵一水多用和再生水的開發利用，最大限度地使處理後的中水返回生產過程，流域內工業用水重復利用率應提高到80%以上。對冶金、電力、石化、煤炭等耗水量大的行業，應通過開展廢水處理後回用，逐步實現廢水的「零排放」。再次，強化排污許可證管理。將總量控制目標以排污許可證的形式落實到每個企業，沒有總量指標的，新建項目一律不予審批，不達標的一律關停。三是城市環境基礎設施建設方面。首先，要抓好城市污水處理設施的建設。污水處理設施建設應科學確定規模和選址，按照大、中、小、微規模，以及利於污水收集、處理後回用等原則，加快污水處理設施的建設進度,到「十一五」末期，流域內污水處理率要達到70%以上，遼寧省境內要新增日污水處理能力175萬噸。其次，加強對建成污水處理廠的運行監管。為保證污水處理廠滿負荷運行，所有建成污水處理廠必須全部安裝在線監測裝置，並與環保部門聯網，實現水質、水量實時在線監控。再次，應加大城市污水處理廠中水回用力度，補充工業用水。已建成污水處理廠應積極落實中水用戶，建設中水回用工程，新開工建設的污水處理廠應同時配套建設中水回用工程，流域內中水回用率應達到20%以上。第四，新建的污水處理廠應實行企業化運行，實行政企分開；通過招投標方式，對已經建成和在建的污水處理廠實行投資和經營的整體轉讓，實現投資和運行主體的多元化，「十一五」期末，流域80%污水處理廠實現市場化運行。四是飲用水源保護方面。首先，要劃定飲用水水源保護區，對飲用水源進行依法管理，切實保障人民群眾的飲水安全。其次，制定全省地表水環境功能區劃，明確提出各水域保護的目標和級別。再次，嚴格控制畜禽養殖污染，在遼河流域開展規模化畜禽養殖污染治理，規模化養殖企業全部實現達標排放；在飲用水源保護區和水污染嚴重超標地區，應嚴格禁止建設規模化畜禽養殖場。第四，強化對飲用水源的水質監測。開展集中供水水源地水資源質量監測和月報發布工作，形成全省水環境監測網。第五，保障農村飲水安全。開展防氟改水、農村基本飲水井工程建設等工作。（三）主要措施為完成重點工作，實現遼河流域水污染防治目標，應採取以下保障措施：一是加強領導，實現流域治理上下游聯動。遼河治理是一個系統工程，僅靠一個地區的努力是不夠的，必須建立分工負責、協調合作的工作機制。應進一步完善遼河流域水污染防治工作領導小組職能，定期召開聯席會議，就保護遼河流域水環境問題，統一部署，統一行動。二是完善法規，加大執法力度。要在國家現有法律法規的基礎上，逐步完善流域內配套性法規和制定更為嚴格的標准，以使流域水污染防治工作有法可依、有章可循。加大對環境違法行為的處罰力度，嚴肅查處企業違法排污行為，新建項目應嚴格執行「環評」和「三同時」制度。應賦予環保部門對環境違法單位的限期治理和限產、停產整治的決定權，以有效解決「執法成本高、違法成本低」的問題。應建立嚴格的執法責任制和過錯追究制度，杜絕不作為和瀆職現象。三是多渠道籌措資金，加快污水處理市場化步伐。從江蘇等省份的先進經驗來看，只有建立政府主導、多渠道籌措資金、市場化運營的機制，才能較好地解決污染防治項目建設進展緩慢的問題。政府應主要發揮統一監督、制定規劃、嚴格執法、制定收費標准、出台優惠政策等主導作用，為污染防治營造良好的內外部環境。要多渠道籌措資金，積極爭取國債資金，充分利用世行等國際金融組織和國外政府貸款，鼓勵社會資本參與城市污水處理設施的建設和運營。應按照「污染者負擔、治理者受益」的原則，積極推進流域內污染治理的企業化、市場化、產業化步伐。四是完善跨界斷面考核制度，推動水環境質量改善。應完善跨市界斷面的水環境質量考核制度，各市對轄區內水環境質量負責，確定不同階段出境水環境質量目標，並作為考核地區工作成績和幹部政績的重要內容，出境主要污染物超過目標值的，要採取一定的措施追究責任，建議實行污染賠付補償制度。五是加強宣傳，擴大公眾參與。遼河流域水污染防治工作是一項系統工程，是功在千秋、利在當代的大事，要動員全社會的力量共同推進。應完善公眾參與的程序和規則，擴大公眾參與。加強環保培訓，提高各級決策者、廣大居民、中小學生的環境意識。通過電視、廣播、報刊和網路等形式，加強環境宣傳，公開曝光環境違法案件，大力宣傳保護環境的好經驗；強化對環境問題的深度報道，營造良好的社會氛圍，鼓勵公眾監督和輿論監督。
課題組成員：文毅遼寧省環保局副局長
胡成（執筆）遼寧省環境科學研究院副院長
㈥ 請問在哪裡可以找到寧波經濟技術開發區 關於新建工業企業污水排放的暫行規定
寧波開發區好像沒喲專門的規定
執行浙江省的管理辦法
附：
浙江省城鎮污水集中處理管理辦法
作者： 發布日期：2009-12-3 14:20:11 閱讀次數 311 來源：浙江省政府門戶網站
省政府令第265號
《浙江省城鎮污水集中處理管理辦法》已經省人民政府第39次常務會議審議通過，現予公布，自2010年1月1日起施行。
省長
二○○九年十月十九日
（此件公開發布）
浙江省城鎮污水集中處理管理辦法
第一章總則
第一條為了加強城鎮污水集中處理管理，保障城鎮污水集中處理設施正常運行，保護和改善環境，根據《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區域內城鎮污水集中處理及城鎮污水集中處理設施的規劃、建設和管理，適用本辦法。
第三條本辦法所稱城鎮污水集中處理，是指通過城鎮污水集中處理設施接納、輸送並利用物理、化學、生物等方法，對城鎮污水進行集中凈化處理的活動。
本辦法所稱城鎮污水集中處理設施，包括污水集中處理廠以及接納、輸送城鎮污水的管網、泵站和相關設施（不含工業企業未連接城鎮污水管網的自有污水處理設施）。
第四條縣級以上人民政府應當加強對城鎮污水集中處理工作的領導，將城鎮污水集中處理設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，通過財政預算和其他渠道籌集資金，統籌安排建設城鎮污水集中處理設施，提高本行政區域城鎮污水的收集率、處理率和達標排放率。
第五條省住房和城鄉建設行政主管部門和市、縣（市、區）人民政府確定的城鎮污水集中處理行政主管部門（以下統稱污水處理行政主管部門）負責本行政區域內城鎮污水集中處理的管理工作。
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門負責對城鎮污水集中處理設施投入使用後污染物的處理及排放情況和排放污水的單位、個人納管污水是否達標進行監督管理。
縣級以上人民政府發展和改革、水利、財政、國土資源、公安、工商、質量技術監督、價格等有關行政主管部門按照各自職責，做好城鎮污水集中處理的相關監督管理工作。
第六條任何單位和個人都有保護城鎮污水集中處理設施的義務，有權對污染環境和破壞城鎮污水集中處理設施的行為進行檢舉。
第二章規劃與建設
第七條城鎮污水集中處理設施應當統一規劃，配套建設。
第八條市、縣(市、區)人民政府應當組織污水處理、發展和改革、環境保護、水利等部門制定本行政區域城鎮污水集中處理設施建設專項規劃（以下簡稱專項規劃）。市、縣(市、區)污水處理行政主管部門應當按照專項規劃的要求，制定城鎮污水集中處理設施年度建設計劃並組織實施。
第九條城鎮建設應當按照城鎮控制性詳細規劃和專項規劃的要求，配套建設城鎮污水集中處理設施或者預留城鎮污水集中處理設施的建設用地。預留的建設用地未經法定批准程序，不得改變用途。
新建、改建、擴建城鎮道路以及住宅小區的建設，應當按照專項規劃的要求，同步建設相應的接納、輸送城鎮污水的管網等設施，並同步投入使用。
第十條新建、改建、擴建城鎮污水集中處理設施應當按照有關法律、法規、規章的規定辦理項目審批（核准）手續。
第十一條城鎮污水集中處理設施建設項目的勘察、設計、施工和監理，應當遵守有關法律、法規、規章的規定；污水處理設備、工藝與材料應當符合國家和省有關強制性標准。
僅具備處理生活污水能力的城鎮污水集中處理設施，應當經過技術改造，具備相應的處理工業廢水能力後，方可接納處理工業廢水。
第十二條城鎮污水集中處理設施建設項目完工並通過相關法定專項驗收後，建設單位應當按照有關法律、法規、規章的規定組織竣工驗收。未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。
第十三條建設單位應當自城鎮污水集中處理設施建設項目竣工驗收合格之日起15日內，將項目竣工驗收資料報送污水處理、環境保護等有關行政主管部門備案。
第十四條建設單位應當自城鎮污水集中處理設施建設項目竣工驗收合格之日起20日內，按照國家和省有關規定的要求收集、整理項目檔案資料，向所在地城市建設檔案機構移交。
第三章污水接納與處理
第十五條城鎮污水管網覆蓋范圍內的單位和個人，其排放的污水達到納管要求的，應當將污水排入城鎮污水管網，環境保護行政主管部門按照規定的條件允許以其他方式排放的除外。
鼓勵企業對生產用水進行循環利用；鼓勵賓館、飯店、寫字樓、住宅小區等建設中水回用系統，減少污水的直接排放。
第十六條從事生產經營活動需向城鎮污水管網排放污水的單位和個體工商戶（以下統稱排水戶），應當依照國家有關規定辦理城市污水排放許可手續，取得城市排水許可證。按照環境保護法律、法規的規定需要取得排污許可證的排水戶，必須同時取得排污許可證。
城鎮污水集中處理設施的運營單位（以下簡稱運營單位）應當根據城市排水許可證和排污許可證的要求，與排水戶簽訂合同，明確雙方的權利、義務。
第十七條排水戶的污水排放口至污水處理收集管網的連接管道，由排水戶負責建設，並應當按照污水處理行政主管部門規定的接管井位、口徑、標高、方式等要求進行施工，經驗收合格後方可開通使用。
運營單位發現排水戶納管污水超標，影響污水集中處理廠達標排放時，可以關閉相關排水戶的納管設備。
第十八條排水戶必須按照城市排水許可證與排污許可證確定的水質標准和水量排放污水；對排放污水不符合水質標準的，應當自建污水預處理設施進行預處理，達標後再排入城鎮污水管網。
第十九條禁止向城鎮污水管網排放下列物質：
（一）揮發性有機溶劑及易燃易爆物質；
（二）氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質；
（三）腐蝕管道以及導致下水管阻塞的物質；
（四）不符合相應排放標準的醫療衛生、生物製品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水；
（五）其他禁止排放的有毒、有害物質。
因意外事故致使含有前款所列物質的污水排入城鎮污水管網的，排水戶應當立即採取措施消除危害，並向污水處理行政主管部門、環境保護行政主管部門和運營單位報告；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第二十條污水集中處理廠的廢水排放，應當執行國家有關城鎮污水處理廠的水污染物排放標准。以處理工業廢水為主的污水集中處理廠的廢水排放，應當執行環境保護行政主管部門在環境影響評價批復中明確的水污染物排放標准。
第二十一條污水集中處理廠的進水口、出水口、水處理關鍵部位以及重點排水戶，應當安裝水量、水質在線監測監控裝置，並與污水處理行政主管部門和環境保護行政主管部門的監控設備聯網。重點排水戶由設區的市、縣（市、區）污水處理行政主管部門和環境保護行政主管部門共同確定。
在線監測監控裝置投入使用前，應當經過依法檢定；使用中的在線監測監控裝置應當依法定期檢定。
污水集中處理廠、重點排水戶不得閑置和擅自拆除在線監測監控裝置；對發生故障的在線監測監控裝置，應當及時修復，並向污水處理行政主管部門和環境保護行政主管部門報告。
第二十二條污水集中處理廠應當具備相應的污泥處置能力，對污水處理運行中產生的污泥進行無害化處理和綜合利用；污泥屬於危險廢物的，應當按照危險廢物管理要求進行處置。
第二十三條運營單位應當依法向污水處理行政主管部門報送相關統計報表。
第二十四條單位和個人向城鎮污水集中處理設施排放污水的，應當按照規定繳納污水處理費；繳納污水處理費後，不再繳納排污費，但超過納管標准向城鎮污水集中處理設施排放污水的，應當按照國家和省規定加倍繳納排污費。
污水集中處理廠的出水水質達到城鎮污水處理排放標準的，按照國家有關規定免繳排污費；超過排放標准向環境排放污水的，應當依法繳納排污費。
污水處理費收取、使用和管理的具體辦法，由省財政、價格、住房和城鄉建設行政主管部門制訂，報省人民政府批准。國家另有規定的，從其規定。
第四章設施保護和維護
第二十五條未按照《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規的規定經相關部門批準的，任何單位和個人不得改建、遷移或者拆除城鎮污水集中處理設施。
第二十六條禁止從事下列影響城鎮污水集中處理設施正常運行和危及城鎮污水集中處理設施安全的活動：
（一）在污水管道、閥門、檢查井等設施上面及污水管道兩側安全保護范圍內取土、堆放物品或者搭建建築物、構築物；
（二）擅自在污水管道上鑿洞接管排水；
（三）阻塞污水管道及出水口；
（四）損壞或者移動井蓋、井座、閥門井等設施；
（五）法律、法規禁止的其他活動。
第二十七條工程建設涉及城鎮污水集中處理設施的，建設單位或者施工單位應當在項目開工前向運營單位查詢地下污水管網情況。工程施工可能影響城鎮污水集中處理設施安全的，建設單位或者施工單位應當與運營單位協商採取相應的保護措施。因工程施工對城鎮污水集中處理設施造成損害的，建設單位應當予以賠償。
在污水管道及其附屬設施的上下或者兩側埋設其他地下管線的，應當符合國家和省有關技術標准和規范，並遵守管線工程規劃和施工管理的有關規定。
第二十八條運營單位負責污水集中處理廠、泵站、管網、再生水利用和污泥處置設施的維修養護。
排水戶負責自建的污水預處理設施和污水管道等的維修養護。
運營單位和排水戶應當保障各類設施的正常運行。
第二十九條因工程施工、設備維修等原因，城鎮污水集中處理設施需要臨時停運的，運營單位應當提前48小時通知排水戶。
因設備大規模檢修，城鎮污水集中處理設施確需停運或者部分停運的，運營單位應當制定相應替代或者應急補救措施方案,並提前15個工作日向當地污水處理行政主管部門和環境保護行政主管部門報告，通知排水戶，並通過新聞媒體發布公告。
第三十條運營單位應當制定突發事件應急預案，並定期進行演練。
因突發事件導致城鎮污水集中處理設施停運的，運營單位可以先進行檢修，同時通知排水戶採取必要的措施，並在1小時內向當地污水處理行政主管部門和環境保護行政主管部門報告。恢復正常運行後，運營單位應當在10個工作日內，向當地污水處理行政主管部門和環境保護行政主管部門提交應急處理工作報告以及相應的評估報告。
第三十一條城鎮污水集中處理設施維修養護的，施工單位在施工前，應當制定中毒、窒息等事故搶救預案，進行有害氣體濃度的檢測；在施工過程中，應當嚴格遵守有限空間作業安全規定，指定專門監護人員進行安全監護。
第三十二條城鎮污水集中處理設施維修養護時，有關單位和個人應當予以支持、配合，不得阻撓和干擾。
第三十三條電力部門應當保障城鎮污水集中處理設施運行的用電需求。因故確需停止供電的，電力部門應當按照有關規定事前通知運營單位。
第五章監督管理
第三十四條運營單位應當依照國家有關環境保護規定取得污染治理設施運營單位資質。
運營單位的確定應當通過招投標等公平競爭方式進行。運營單位應當按照國家有關市政公用事業特許經營管理規定取得城鎮污水處理特許經營權。
第三十五條運營單位有下列行為之一的，市、縣（市、區）污水處理行政主管部門報經本級人民政府批准，可以終止特許經營協議，並實施臨時接管：
（一）存在重大安全隱患且在規定的期限內不予整改的；
（二）因管理不善，發生重大水污染事故、生產安全事故的；
（三）擅自停業、歇業，嚴重影響社會公共利益和環境安全的；
（四）法律、法規規定可以終止特許經營協議的其他情形。
有關臨時接管的具體方案，由實施臨時接管的污水處理行政主管部門制訂，報本級人民政府批准。
第三十六條污水處理行政主管部門、環境保護行政主管部門以及相關部門應當嚴格按照有關法律、法規、規章和技術規范的規定，加強對城鎮污水集中處理工作的監督和管理，依照各自職責查處違法行為。
第三十七條市、縣（市、區）環境保護行政主管部門應當對排水戶納管污水水質和污水集中處理廠的污水處理水質進行監督檢測，對獲得的檢測數據，應當與污水處理行政主管部門共享。排水戶和運營單位應當配合環境保護行政主管部門的監督檢測，如實提供有關情況，不得阻撓、妨礙檢測。
運營單位應當建立水質檢測化驗制度，並向污水處理行政主管部門和環境保護行政主管部門及時、准確報送污水處理水質與水量、主要污染物削減量等信息。
第三十八條排水戶納管污水超過排放標準的，環境保護行政主管部門應當依照《中華人民共和國水污染防治法》的規定責令排水戶限期治理，確保污水達標納管。
因排水戶納管污水超過排放標准導致污水集中處理廠出水超過一年不能穩定達到排放標準的，環境保護行政主管部門可以依照《中華人民共和國水污染防治法》和國家有關規定暫停審批截污管網范圍內新建涉水項目的環境影響評價文件。
第三十九條污水處理行政主管部門和運營單位應當設立公開電話和網站，及時受理公眾對污水處理的意見和投訴，按照有關規定及時處理並予以答復。
對污水處理過程中發生的污染事件情況及處理結果，應當向公眾公開，接受公眾監督。
第六章法律責任
第四十條對違反本辦法規定的行為，《中華人民共和國水污染防治法》等相關法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。
第四十一條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由污水處理行政主管部門責令限期改正，處2000元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，並可以在新聞媒體上公布違法事實和處理結果：
（一）未取得城市排水許可證向城鎮污水管網排放污水的；
（二）未按照城市排水許可證的規定向城鎮污水管網排放污水的；
（三）向城鎮污水管網排放本辦法第十九條第一款規定禁止排入的物質的；
（四）從事本辦法第二十六條所禁止活動的；
（五）相關單位未履行城鎮污水集中處理設施維修養護責任的；
（六）運營單位在排水戶納管污水未超標的情形下隨意關閉排水戶納管設備的；
（七）因施工影響城鎮污水集中處理設施安全而未與運營單位商定相應保護措施的。
第四十二條污水集中處理廠超過排放標准向環境排放污水的,由環境保護行政主管部門依照《浙江省水污染防治條例》第五十八條的規定予以處罰。
運營單位對污水集中處理廠運行中所產生的污泥未按照本辦法規定進行處理而在陸域傾倒、堆放的，由環境保護行政主管部門責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款；向水體（含江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡）傾倒的，依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十六條的規定予以處罰。
第四十三條因納管污水嚴重超標導致污水集中處理廠設備損壞無法運行的，嚴重超標排放污水的排水戶應當依法承擔賠償責任。
第四十四條污水處理行政主管部門、環境保護行政主管部門和其他有關部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由有權機關按照管理許可權依法給予行政處分:
（一）違反規定的許可權和程序發放城市排水許可證和排污許可證的；
（二）未按照規定的條件、程序授予運營單位特許經營權的；
（三）發現違法行為或者接到對違法行為的舉報後未依法予以查處的；
（四）違法實施行政處罰和監督檢查的；
（五）有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第四十五條違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第四十六條農村污水集中處理設施的規劃、建設和管理，可以參照本辦法執行。
第四十七條本辦法自2010年1月1日起施行。
㈦ 中水回用的項目在哪裡可以找到
可以去一些招標網站上看看呀
或是在網上找一些行業導向的文章
㈧ 深圳市政府對中水處理有哪些優惠政策
1、加強中水技術應用的立法工作。深圳市產業發展規劃已經市政府會議通過，根據該規劃，未來全市范圍內的所有舊工業區，將按產業聚集、資源整合的原則，進行全面的改造升級。大批新型產業基地、工業園區也正在建設，有必要在編制園區規劃的同時，強調園區內必須配建中水處理項目，以解決中水回用問題。 2、採取有效的行政措施,制定有關優惠政策。目前，水資源化處理項目一般是按工業項目類別申請用地，而我市自2007年初伊始，所有工業用地均須採取公開招標、拍賣、掛牌方式出讓。我市土地資源也十分短缺，相對實力雄厚的生產類企業，水資源化處理項目的承擔機構不具備拿地優勢。沒有用地保障，項目啟動、運營乃至產業效益，也就無從談起。建議將中水處理項目定位為為園區配套的公共設施類項目，一方面在園區規劃編制時就落實用地，另一方面，在地價上給予優惠，對項目各項行政許可辦文時限給予「直通車」待遇，從各個環節，鼓勵、支持水資源化處理項目的發展、建設。 3、利用經濟杠桿的作用，積極引導用戶使用回用水。根據深圳市內衣產業基地內中水處理項目可行性研究報告，處理後的中水價格將不高於2元/噸，對於生產用水需求量大的企業來說，比市價低廉的中水無疑會有很強的吸引力。 4、政府投入相關研究經費，委託專門機構進行專題技術研究，特別是從處理工藝、改善水質、降低成本等方面著手，推動水資源化處理的日臻完善。 5、深圳市已經進入到「土地、資源、人口、環境四個難以為繼」的發展時期，必須大力推廣循環經濟的發展。特別是針對全市淡水資源缺乏，水環境惡化的現狀，應積極推廣中水回用技術，大力發展水資源化處理項目，既能節約水源，又能使污水無害化，是防治水污染、提供多渠道供水的重要途徑。